Постановление от 28 февраля 2017 г. по делу № 4-48/2017Судебный участок № 3 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (Архангельская область) - Административное Дело № 4-48/2017 о назначении административного наказания 28 февраля 2017 года г.Архангельск Мировой судья судебного участка № 3 Ломоносовского судебного района города Архангельска Романов И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: г.Архангельск, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН: <НОМЕР>, Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), расположенное по адресу: г.Архангельск, <АДРЕС>, в установленный срок (то есть до 09 января 2017 года) не представило в Управление Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу уведомление об обработке (о намерении осуществить обработку) персональных данных или мотивированный ответ об осуществлении обработки персональных данных без соответствующего уведомления, которое необходимо для внесения соответствующих сведений в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных (сведения в Управление Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу представлены не были). Своим бездействием ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» нарушило ч.4 ст.20 Федерального Закона РФ от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон), чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ (непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности). В судебном заседании представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 просил в случае признания Общества виновным назначить ему минимально возможное наказание. Заслушав представителя, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных. В соответствии с п.п.6, 7.1.4.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 25 января 2016 года № 44 (далее - Положение), Управление осуществляет функции по контролю и надзору обработки персональных данных требованиям законодательства РФ в области персональных данных. Согласно п.3 ч.5 ст.23 Закона, уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обязан вести реестр операторов осуществляющих обработку персональных данных. В силу п.8.1 Положения и п.1 ч.3 ст.23 Закона Управление с целью реализации полномочий имеет право запрашивать на безвозмездной основе у юридических и физических лиц сведения и материалы, необходимые для выполнения полномочий в установленной сфере деятельности. В соответствии с ч.4 ст.20 Закона ООО «Результат» обязано сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса. На основании ч.4 ст.25 Закона операторы, которые осуществляют обработку персональных данных до дня вступления в законную силу данного Федерального закона и продолжают осуществлять такую обработку после дня его вступления в силу, обязаны направить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных уведомление, предусмотренное ч.3 ст.22 Закона. За непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде предусмотрена административная ответственность, в том числе, юридических лиц, по ст.19.7 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Факт совершения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» при описанных выше обстоятельствах правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 31 января 2017 года № АП-29/4/25; копией запроса о предоставлении сведений от 25 ноября 2016 года № 7211-04/29.60; сведениями о получении почтовой корреспонденции (запроса); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Приведенные доказательства признаны мировым судьей допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. При этом доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, при рассмотрении дела не представлено, равно как не представлено доказательств принятия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ст.19.7 КоАП РФ. Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется. Учитывая характер совершённого правонарушения, степень вины юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание, что допущенное правонарушение не повлекло возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинение имущественного ущерба физическим и юридическим лицам, государству и его органам отсутствует, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения. Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, Общество с ограниченной ответственность «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление в течение 10 суток со дня получения его копии может быть обжаловано в Ломоносовском районном суде города Архангельска. Мировой судья И.В. Романов Суд:Судебный участок № 3 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (Архангельская область) (подробнее)Судьи дела:Романов Иван Васильевич (судья) (подробнее) |