Постановление от 10 июля 2017 г. по делу № 5-585/2017

Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС><ДАТА1>


Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района <АДРЕС>, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> того же района, <ФИО1> Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении председателя Первичной профсоюзной организации ГБУЗ «<АДРЕС> областная клиническая больница имени В.Д. Бабенко» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки Раево <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, кв. 44, местонахождение юридического лица: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29,

УСТАНОВИЛ:

Председатель Первичной профсоюзной организации ГБУЗ «<АДРЕС> областная клиническая больница имени В.Д. Бабенко» <ФИО2> в срок до <ДАТА3> не исполнила обязанность, предусмотренную п.2.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по своевременному представлению отчета по форме СЗВ-М за отчетный период март 2017г., таким образом, допустила непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Фактически сведения представлены <ДАТА5>, то есть позже установленного срока.

<ФИО2> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, просила прекратить дело за малозначительностью, поскольку срок просрочки по предоставлению сведений составил только 1 день.

Выслушав <ФИО2>, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно п.2.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с вышеуказанным положением закона, Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА6><НОМЕР> утверждена форма «Сведения о застрахованных лица» (форма СЗВ-М).

Из представленных материалов дела следует, что председатель Первичной профсоюзной организации ГБУЗ «<АДРЕС> областная клиническая больница имени В.Д. Бабенко» <ФИО2> в срок не представила в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> и <АДРЕС> районе <АДРЕС> области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март 2017г., тем самым пропустив установленный законом срок.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и другими материалами дела.

Таким образом, действия <ФИО2> образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах, мировой судья находит вину <ФИО3> в инкриминируемом ему деянии доказанной, его действия мировой судья квалифицирует по статье 15.33.2 КоАП РФ.

Санкция статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей.

Статьёй 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Согласно абзацу 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА8> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее нарушения охраняемых общественных правоотношений. Также разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершённого административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из положения статьи 2.9 КоАП РФ.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, представленных в материалы дела документов, с учётом характера и степени общественной опасности совершённого правонарушения и роли правонарушителя, учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также то, что ущерба и неблагоприятных последствий не причинено, принимая во внимание, что совершённое <ФИО4> деяние в настоящее время не представляет общественной опасности и не носит противоправный характер, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, мировой судья считает возможным признать совершённое <ФИО2> правонарушение малозначительным.

С учётом вышеизложенного и всех обстоятельств дела, мировой судья полагает возможным применение в отношении <ФИО2> положения статьи 2.9 КоАП РФ, освободить <ФИО2> от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 2.9, частью 2 статьи 29.4, статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство в отношении <ФИО2> по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.33.2 КоАП РФ, прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись вынесением <ФИО2> устного замечания.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в вышестоящий суд.

Мировой судья <ФИО5>