Постановление от 16 ноября 2025 г. по делу № 5-624/2025

Дело <НОМЕР> УИД 37MS0016-01-2025-002787-77

Судебный участок <НОМЕР> Фрунзенского судебного района г. <АДРЕС>

153022, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО3, д. 23, тел.: <***> Интернет-сайт: http://frunz1.iwn.msudrf.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Фрунзенского судебного района г. <АДРЕС><ФИО1>, рассмотрев материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

индивидуального предпринимателя <ФИО2><ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, адрес регистрации: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 158, кв. 139, паспорт гражданина РФ серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области во Фрунзенском районе <АДРЕС>

у с т а н о в и л:

ИП <ФИО2> не исполнил в срок до <ДАТА4> предписание главного государственного налогового инспектора ИФНС России <НОМЕР> по г. <АДРЕС> от <ДАТА5> о применении контрольно-кассовой техники <НОМЕР>, совершив тем самым <ДАТА6> административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель УФНС России по г. <АДРЕС> не присутствует, надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания. ИП <ФИО2> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Согласно требований ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, отложение рассмотрения дела происходит в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела; истребования дополнительных материалов или назначения экспертиз. Учитывая, что неявка в суд ИП <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности, не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя, признав его неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства. При этом обязательным условием привлечения к административной ответственности за данное правонарушение является соответствие выданного соответствующим органом предписания закону. Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, <ДАТА7> при проведении контрольных (надзорных) мероприятий за соблюдением законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники в отношении ИП А. в магазине, расположенном по адресу: 156005 <...>, при осуществлении безналичного расчета за реализованный товар, выявлено неприменение контрольно-кассовой техники, ввиду ее отсутствия.

В рамках проведения контрольной закупки были приобретены следующие товары носки мужские на общую сумму 299 рублей. Расчет за покупаемый товар осуществлен <ДАТА8> в 15 часов 52 минут наличными денежными средствами. В подтверждение расчета после расчета кассовый чек о покупке не выдан.

ИП <ФИО2> главным государственным налоговым инспектором ИФНС России <НОМЕР> по г. <АДРЕС> направлено предписание от <ДАТА9> об устранении выявленных нарушений, в соответствии с которым ему предлагалось в срок до <ДАТА4> г. выполнить следующие действия: в соответствии с ч. 4 ст. 4.3 ФЗ <НОМЕР> -ФЗ осуществить корректировку расчета: <ДАТА11> в 15 часов 52 минуты, адрес расчета 119180, г. <АДРЕС>, Большая Полянка, д. 26, стр. 2, Ивановский трикотаж, форма расчета - наличными денежными средствами, оплачено - Носки мужские на общую сумму 299 рублей, сформировав чеки коррекции (тип коррекции «По предписанию <НОМЕР>).

Информацию об исполнении предписания и принятых мерах по устранению нарушения требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники предоставить в установленные сроки в Инспекцию Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по г. <АДРЕС>.

Предписание направлено ИП <ФИО2> 30.07.2025 г. заказным письмом с уведомлением, получено им. Предписание ИП <ФИО2> в установленные законом порядке и сроки обжаловано не было. Исходя из диспозиции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является законность предписания, выданного органом государственного надзора, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы. Исполнимость предписания является требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность, предусмотренная статьей 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 1.2. Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. При осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В случаях, указанных в пункте 7 статьи 2 настоящего Федерального закона, пользователь обязан выдать покупателю (клиенту) кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе без его направления покупателю (клиенту) в электронной форме. Предписание старшего государственного налогового инспектора ИФНС России <НОМЕР> по г. <АДРЕС><ДАТА5> в срок до <ДАТА4> г. ИП <ФИО2> не исполнено. Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ИП <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль (надзор), об устранении нарушений законодательства. В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства объективной невозможности исполнения лицом, привлекаемым к административной ответственности, выданного в ее адрес предписания. Вина ИП <ФИО2> в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждена протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, предписанием старшего государственного налогового инспектора ИФНС России <НОМЕР> по г. <АДРЕС> от <ДАТА5>, актом контрольной закупки от <ДАТА13><НОМЕР>.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации действий, мировой судья не усматривает, поскольку доказательств, подтверждающих выполнение всех пунктов предписания в установленный срок, суду не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, необходимо исходить из того, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. Процедура привлечения лица к административной ответственности не нарушена.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сведения, подлежащие указанию в протоколе об административном правонарушении в соответствии с частью 2 названной статьи, в этом процессуальном документе отражены, событие административного правонарушения описано в соответствии с диспозицией статьи 19.5 ч. 1 названного Кодекса.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья,

п о с т а н о в и л:

индивидуального предпринимателя <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Перечисление штрафа следует производить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> области (комитет <АДРЕС> области по делам гражданской обороны и защиты населения л/с <***>) Единый казначейский счет 40102810845370000102 Казначейский счет 03100643000000013300 ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области в <АДРЕС>

КБК 04211601193010000140 БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 24701000 УИН 0355258188666593191370794 Назначение платежа: оплата штрафа по постановлению МССУ <НОМЕР> Фрунзенского судебного района г. <АДРЕС><НОМЕР>. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> Фрунзенского судебного района г. <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО3, д. 23. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа. Постановление может быть обжаловано во <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>