Постановление от 8 апреля 2025 г. по делу № 5-209/2025

Решение по административному делу

Дело №5-209/2025-35

10MS0038-01-2025-000843-83
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 09.04.2025 г.Сегежа Мировой судья судебного участка № 3 Сегежского района Республики Карелия Таут А.А. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО2, <ДАТА2> У С Т А Н О В И Л: ФИО2 в 00 час. 01 мин. 26.04.2024, являясь директором ГБУ СО РК «Центр помощи детям № 5», расположенного по адресу: <...>, не обеспечила представление в срок до 25.04.2024 включительно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, его должностному лицу недостающих сведений и документов, связанных с назначением и выплатой страхового обеспечения, а именно пособия по временной нетрудоспособности за период с 04.03.2024 по 11.03.2024 в отношении <ФИО1> (СНИЛС 11532028304) во исполнение извещения о предоставлении недостающих сведений и (или) документов начальника управления социального страхования ОСФР по Республике Карелия от 05.04.2024 №2812. ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее защитник Ротенко Т.В. в судебном заседании вину ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения не признала, поскольку ответственным юридическим лицом за предоставление указанных сведений и документов является ГКУ РК «ЦАБО МСЗ РК», которым 09.04.2024 был направлен ответ в адрес ОСФР по Республике Карелия с приложением необходимых сведений, что подтверждается скриншотом из программы 1С:Предприятие. ГКУ РК «ЦАБО МСЗ РК» оказывает ГБУ СО РК «Центр помощи детям № 5» услуги бухгалтерского обслуживания по договору. Заслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.6 ч.2 ст.4.1 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи обязаны предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения. Из материалов дела следует, что ФИО2 в 00 час. 01 мин. 26.04.2024, являясь директором ГБУ СО РК «Центр помощи детям № 5», расположенным по адресу: <...>, не обеспечила представление в срок до 25.04.2024 включительно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, его должностному лицу недостающих сведений и документов, связанных с назначением и выплатой страхового обеспечения, а именно пособия по временной нетрудоспособности за период с 04.03.2024 по 11.03.2024 в отношении <ФИО1> (СНИЛС 11532028304) во исполнение извещения о предоставлении недостающих сведений и (или) документов начальника управления социального страхования ОСФР по Республике Карелия от 05.04.2024 №2812, корректные сведения и документы представлены 23.05.2024, о чем уполномоченным должностным лицом в отношении должностного лица 25.02.2025 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. Из представленного в материалы дела скриншота программы 1С:Предприятие (Ответы на запросы СФР для расчета пособий), следует, что ответ от 09.04.2024 на извещение № 2812 по ЭЛН №9410219205973 находится в статусе «Ошибка логического контроля». Из представленных материалов дела следует, что ответ на извещение от 05.04.2024 получен ОСФР по Республике Карелия 23.05.2024. Протокол об административном правонарушении составлен в порядке, установленном ст.28.2 КоАП РФ, его достоверность лицо, привлекаемое к административной ответственности, не оспорило, в связи с чем у мирового судьи отсутствуют основания для его исключения из числа доказательств.

Вина ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения от 14.08.2024; извещением о представлении недостающих сведений и (или) документов от 05.04.2024 № 2812; сведениями о получении ответа; выпиской из ЕГРЮЛ; скриншотом программы 1С:Предприятие (Ответы на запросы СФР для расчета пособий); иными материалами дела. В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Доказательств того, что ФИО2 надлежащим образом исполнены свои должностные обязанности по контролю за обеспечением направления в установленный срок в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, его должностному лицу недостающих сведений и документов, связанных с назначением и выплатой страхового обеспечения, а именно пособия по временной нетрудоспособности за период с 04.03.2024 по 11.03.2024 в отношении <ФИО1> (СНИЛС 11532028304) во исполнение требования о предоставлении сведений и документов начальника управления социального страхования ОСФР по Республике Карелия от 05.04.2024 №2812, в материалы дела не представлено. Доводы стороны защиты о том, что необходимые сведения и документы были представлены 09.04.2024, мировым судьей не принимаются, поскольку опровергаются представленными материалами дела, а именно: скриншотом программы 1С:Предприятие (Ответы на запросы СФР для расчета пособий), поскольку не были получены ОСФР по Республике Карелия по причине ошибки логического контроля, что отражено в статусе ответа, сведения и документы представлены 23.05.2024 с нарушением установленного срока. Исследование собранных по делу доказательств позволяет прийти к выводу, что бездействие должностного лица надлежит квалифицировать по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера. В силу положений ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного, необходимо учитывать, что ст. 2.9 не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Судом установлено, что в связи с полученным извещением о предоставлении недостающих сведений и (или) документов начальника управления социального страхования ОСФР по Республике Карелия от 05.04.2024 №2812 в отношении ГБУ СО РК «Центр помощи детям № 5» 09.04.2024 были представлены сведения и документы, которые по причине ошибки логического контроля ОСФР по Республике Карелия получены не были.

Необеспечение представления истребуемых сведений и документов в установленный срок в данном случае не влечет за собой угрозу жизни и здоровья граждан. В связи с тем, что совершенное правонарушение не причинило ущерба государственным, общественным интересам, последствия правонарушения отсутствуют, с учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания мировой судья считает возможным освободить директора ГБУ СО РК «Центр помощи детям № 5» ФИО2 от административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу об освобождении ФИО2 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судьяНа основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ГБУ СО РК «Центр помощи детям № 5» ФИО2 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, прекратить в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Сегежский городской суд Республики Карелия через мирового судью судебного участка № 3 Сегежского района Республики Карелия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья А.А. Таут