Постановление от 21 июля 2025 г. по делу № 05-1583/245/2025

УИД 77MS0245-01-2025-003049-25

Дело № 05- 1583/245/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Москва 22 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 245 Донского района г. Москвы Габо А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ... работающего в должности начальника участка ООО «ГЕОГАЗ», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, как должностное лицо ООО «ГЕОГАЗ», совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, и непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случае, когда пользование такими дорогами угрожает безопасности дорожного движения.

Так, он (ФИО1), 13 июня 2025 года в 10 часов 25 минут по адресу: <...>, являясь должностным лицом, ответственным за проведение работ по реконструкции инженерных коммуникаций газопроводной сети ООО «ГЕОГАЗ», зарегистрированного по адресу: <...>, офис В-104, в нарушение п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 58350-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», Постановление Правительства Москвы от 19.05.2016 года № 299-ПП «Об утверждении Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве», а именно: при производстве работ ремонт газопровода на проезжей части дорожные знаки 1.20.2, 3.31, 3.24 отсутствовали, дорожные знаки 1.25 и 4.2.2 установлены с нарушением требований ГОСТ Р 52289-2019, передвижной (мобильный) комплекс (импульсная стрелка) отсутствовал, в результате чего участники дорожного движения не были проинформированы об опасности, что создало угрозу безопасности дорожного движения, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание явился, вину признал, в содеянном раскаялся, просил о назначении минимального наказания.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

Ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, установлена положениями ст. 12.34 КоАП РФ, и согласно части 1 данной статьи наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15.11.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно положений ст. 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения).

Из п. 14 вышеназванных Основных положений следует, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах либо производящие работы с использованием транспортных средств на проезжей части дороги, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, транспортные средства, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов, а временные технические средства организации дорожного движения, установленные в местах проведения дорожных работ, должны быть убраны, демонтированы или демаркированы.

ФИО1 на момент совершения правонарушения, являлся должностным лицом ООО «ГЕОГАЗ» - организации, ответственной за реконструкцию инженерных коммуникаций газопроводной сети. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола по делу об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Факт совершения должностным лицом ООО «ГЕОГАЗ» - ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, а также его вина подтверждается совокупностью исследованных в ходе рассмотрения дела письменных материалов дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 25.06.2025; протоколом осмотра от 13.06.2025; актом о проведении постоянного рейда от 13.06.2025; решением о проведении постоянного рейда; фототаблицей; уведомлением о проведении земляных работ, установке временных ограждений, размещений временных объектов; приказом (распоряжением) о приеме работника на работу; приказом № 54/25 от 29.04.2025; дорожной инструкцией начальника участка; объяснениями ФИО1; параметрами поиска, иными материалами.

Достоверность, указанных выше доказательств, у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой. Документы по делу составлены в соответствии с требованиями закона, объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как относимые и допустимые доказательства.

В соответствии с ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ установленной и доказанной, достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, так как он, в силу занимаемой должности, являясь должностным лицом ООО «ГЕОГАЗ», в нарушение п. 14 ОП ПДД РФ, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, что создало угрозу безопасности дорожного движения.

При назначении ФИО1 наказания, суд учитывает конкретные обстоятельств дела, специфику деятельности должностного лица, его имущественное и финансовое положение, характер и последствия совершенного правонарушения, степень вины, наличие смягчающих (признание вины, раскаяние в содеянном) и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Таким образом, в соответствии с ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в целях исключения избыточного ограничения прав должностного лица, и обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным назначить минимальное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. ст. 3.5, 29.7, 29.9-1129.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей, подлежащего зачислению на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по г. Москве (УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве (5 СБ), л./сч. № 04731440640), Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве; ИНН <***>, КПП 770731005, р/сч <***> в ГУ Банка России по ЦФО/УФК по г. Москве, БИК 004525988, ОКАТО 45393000, ОКТМО 45393000, КБК 18811601123010001140, УИН 18810477255050007224

Разъяснить что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При уплате назначенного административного штрафа не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.

В соответствии с ч. ч. 4 и 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. В подтверждение оплаты административного штрафа платежное поручение (квитанция) должно быть представлено в судебный участок № 245 Донского района г. Москвы, по адресу: <...>, каб. 219 (е-mail: mirsud245@ums-mos.ru (в комментарии необходимо указать номер дела и дату вынесения постановления), до истечения указанного срока. При не выполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно.

Постановление может быть обжаловано в Симоновский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через канцелярию судебного участка.

Мировой судья А.М. Габо