Постановление от 14 октября 2025 г. по делу № 5-337/2025

дело № 5-1-337/2025 УИД: 61 MS0189-01-2025-001791-86


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

15 октября 2025 г. г. Семикаракорск

Мировой судья судебного участка № 1 Семикаракорского судебного района Ростовской области Михайлина Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении

должностного лица - бухгалтера ООО «Ростовский бройлер» ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженки - с. <АДРЕС>, согласно материалам дела ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшейся, паспорт <НОМЕР> У С Т А Н О В И Л:

Заместителем начальника отдела Отделения СФР по Ростовской области ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - бухгалтера ООО «Ростовский бройлер» ФИО4, согласно которому, в ходе камеральной проверки полноты и достоверности, представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, выявлено нарушение п.22 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее - Постановление Правительства РФ от 23.11.2021 года №2010), а именно ООО «Ростовский бройлер» в лице бухгалтера ФИО4<ФИО1> не представлены своевременно сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО2>

В судебное заседание ФИО4 не явилась, о слушании дела уведомлена надлежащим образом, как по месту регистрации, так и по месту осуществлении трудовой деятельности в ООО «Ростовский бройлер». Поскольку имеются данные о надлежащем извещении лица, от которого не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, мировой судья согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. В соответствии с п.22 Постановления Правительства от 23.11.2021 № 2010, страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения,необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Судом установлено следующее. Страхователем ООО «Ростовский бройлер» 16.01.2025 в ОСФР по Ростовской области представлены сведения для назначения и выплаты пособия застрахованному лицу <ФИО2> по листу нетрудоспособности от <ДАТА7><НОМЕР> с периодом освобождения от работы с <ДАТА8> по <ДАТА9> и периодом оплаты за счет средств Фонда с <ДАТА10> по <ДАТА9>. Для подтверждения выплаты пособия по временной нетрудоспособности в ФГИС ЕИИС «Соцстрах» 03.01.2025 сформирован проактивный процесс <НОМЕР> на основании ЭЛН <НОМЕР>. Страхователю ООО «Ростовский бройлер» посредством системы электронного взаимодействия 09.01.2025 направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений о застрахованном лице и данных, необходимых для расчета пособия.

Ответ на запрос, установленный п.22 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 23.11.2021 № 2010, в течение трех рабочих дней от страхователя не получен.

Таким образом, страхователем нарушен срок представления сведений, необходимых для выплаты пособия по временной нетрудоспособности на 2 рабочих дня: 09.01.2025 страхователю направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений, срок представления сведений страховщику - не позднее 14.01.2025 до 23:59. Вместе с тем, фактически сведения от страхователя для назначения и осуществления выплаты по проактивному процессу <НОМЕР> поступили 16.01.2025 в 13:16 час. Факт нарушения ФИО4 требований законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании, подтверждается исследованными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении № 994318 от 20.08.2025; - извещением от 11.06.2025 о вызове должностного лица для составлении протокола об административном правонарушении; - выпиской ЕГРЮЛ на ООО «Ростовский бройлер»; - решением о привлечении страхователя к ответственностиот 16.05.2025; - квитанцией проактивного процесса <НОМЕР>; - письмом директора ООО «Ростовский бройлер» <ФИО3>; - копией паспорта ФИО4; - копией приказа о приеме на работу от <ДАТА15> ФИО4 в качестве бухгалтера 1 категории в Отдел по расчетам с персоналом; - должностной инструкцией бухгалтера 1 категории ООО «Ростовский бройлер» и листом ознакомления ФИО4; - реестрами направления извещения о составлении протокола и копии протокола после его составления в адрес ФИО4

На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. К административной ответственности по ст. 15.33 КоАП РФ могут быть привлечены должностные лица, ответственные за предоставление соответствующей информации. Согласно приказа о приеме на работу, должностной инструкции бухгалтера 1 категории, письма директора ООО «Ростовский бройлер» <ФИО3>, ответственной за предоставление сведений, необходимых для выплаты пособия по временной нетрудоспособности, является бухгалтер 1 категории ООО «Ростовский бройлер» ФИО4 Исследованными в судебном заседании реестрами отправки почтовой корреспонденции, представленными административным органом, подтверждается факт извещения ФИО4 о составлении протоколаоб административном правонарушении и факт направления ей копии протокола после его составления. Таким образом, исследовав материалы дела, суд полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлены. Доказательства, собранные по делу являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ. В силу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Частью 4.1 указанной статьи предусмотрено, что в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки, не является недостатком протокола. Данные требования закона административным органом выполнены в полном объеме. Каких-либо нарушений, при составлении административного протокола в отношении ФИО4, привлечения её к административной ответственности, судом не установлено. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения должностным лицом ФИО4 правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, квалифицирует её действия как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа от трехсот до пятисот рублей. На основании ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Решая вопрос, о мере наказания суд учитывает, что обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность не имеется, кроме того, судом учитывается, что отсутствуют сведения о привлечении должностного лица к административной ответственности ранее, с учетом того, что ФИО4 в судебное заседание не прибыла, дополнительных сведений о себе не представила, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ для должностного лица. Руководствуясь ч.4 ст.15.33, ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать бухгалтера ООО «Ростовский бройлер» ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты на оплату штрафов за административное правонарушение: Получатель: УФК по Ростовской области (ОСФР по Ростовской области, л/с04584Ф58010) Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России //УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону ИНН <***>, КПП 616301001, ОКТМО 60701000, БИК 016015102, Счет (Единый казначейский) № 40102810845370000050 Счет № 03100643000000015800 КБК 797 116 0123 006 000 2140 УИН 79761002008250113783.Разъяснить ФИО4, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанция об оплате административного штрафа представляется в суд, вынесший постановлении. Разъяснить положения ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, согласно которым при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении вышеуказанного срока судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в Семикаракорский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его получения, через мирового судью судебного участка №1 Семикаракорского судебного района Ростовской области.

Мировой судья Ю.С. Михайлина