Постановление от 14 июля 2025 г. по делу № 05-0500/1/2025

...

...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июля 2025 года город Ноябрьск

Мировой судья судебного участка № 1 судебного района Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Камадей А.С. (Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении должностного лица:

ФИО1, ......

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь ... должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в названной организации, будучи лицом, ответственным за своевременное представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов) необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, ... в нарушение требований пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», представил с нарушением срока 18.02.2025 года за 2024 год в Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу сведения о трудовой (иной) деятельности, форму ЕФС-1 (СТАЖ) подраздел 1.2 в отношении 1 застрахованного лица.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, с правонарушением согласился.

При таких обстоятельствах, в соответствии ... КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что согласуется с требованиями ... КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона N 167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. На основании ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным. В соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователи представляют по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности) включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии (пп. 3 п. 2 ст. 11 от 01.04.1996 N 27-ФЗ) в отношении застрахованных лиц, указанных в п. 3 ст. 11 от 01.04.1996 N 27-ФЗ (подраздел 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1 "Сведения о страховом стаже". Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона № 27-ФЗ).

Вместе с тем, должностное лицо – ... ФИО1 вышеуказанные требования закона не выполнил, представил с нарушением срока 18.02.2025 года за 2024 год в Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу сведения о трудовой (иной) деятельности, форму ЕФС-1 (СТАЖ) подраздел 1.2 в отношении 1 застрахованного лица, которые должны были быть представлены не позднее 25.01.2025 г.

Обстоятельства допущенного правонарушения и виновность должностного лица подтверждаются материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно:

 протоколом об административном правонарушении ... от 08.07.2025 года, составленным в отношении должностного лица – ... ФИО1 по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ;  подразделом 1.2. формы ЕФС-1; протоколом проверки отчетности; решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования; выпиской из ЕГРН, согласно которой ФИО1 является единственным должностным лицом юридического лица, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Указанные доказательства мировой судья находит допустимыми, относимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для принятия обвинительного решения по делу.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО1 является единственным должностным лицом, которое имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица.

При этом, допущенные должностным лицом нарушения, связаны с ненадлежащим исполнением им своих служебных обязанностей.

Таким образом, анализируя исследованные доказательства в их совокупности, нахожу вину должностного лица – ... ФИО1 доказанной и квалифицирую содеянное им как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ, то есть как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Соответственно, срок давности привлечения к административной ответственности по делу не истек.

При назначении административного наказания судьей учитываются характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая, что должностным лицом совершено административное правонарушение в сфере пенсионного страхования, существенным образом посягающее на общественные отношения в области назначения страховых и накопительных пенсий гражданам, сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц были представлены через продолжительный период времени, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо – ... ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф подлежит добровольной уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу г. Салехард (ОСФР по Ямало-Ненецкому автономному округу, л/с 04904Ф90010)

КБК 797 1 16 01230 06 000 1140

ИНН <***>, КПП 890101001

Банк получателя: РКЦ Салехард // УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу

БИК 0071821108

№ банковского счета 40102810145370000008

№ казначейского счета 03100643000000019000

ОКТМО 71958000

УИН 79730000000000156545

наименование платежа – административный штраф по делу ... (судебный участок № 1 г. Ноябрьск, ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

...

Мировой судья А.С. Камадей