Постановление от 4 апреля 2017 г. по делу № 5-95/2017

Дело № 5-95-2017/9


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 апреля 2017 года г. Чебоксары Мировой судья судебного участка № 9 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики Тикушева О.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации юр.лица <ДАТА>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>. <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение ч.ч.1, 5 ст.8 Федерального закона РФ от <ДАТА> № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.6 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА><НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» по состоянию на <ДАТА> не представил в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> Республике уведомление о начале осуществления вида предпринимательской деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, при сроке предоставления с начала фактического выполнения работ или предоставления услуг, не позднее <ДАТА>, тем самым совершило правонарушение, предусмотренное ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленном порядке извещенное о судебном заседании по месту регистрации, не направило в суд своего представителя. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя правонарушителя.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответственность по ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ наступает в случае непредставления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Данный состав правонарушения является специальным по отношению к общему составу, предусмотренному статьей 19.7 КоАП, и устанавливает повышенную ответственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за указанные выше нарушения.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.7.5-1 КоАП, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, уполномоченных на осуществление приема и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

Согласно п. 5.2.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> N 322 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА> N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности"), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, за исключением уведомлений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством.

В соответствии с ч. 1, 5 ст.8 Федерального закона от <ДАТА> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"), уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.

Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии 21 <НОМЕР>, в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> внесена запись о создании юридического лица <ДАТА>

Специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> Республике- Чувашии при рассмотрении обращений о продаже крепкого алкоголя в развлекательном учреждении <ОБЕЗЛИЧЕНО> принадлежащем <ОБЕЗЛИЧЕНО> поступивших в Управление <ДАТА> вход. <НОМЕР>-16 и <ДАТА> (вход. <НОМЕР>), при визуальном осмотре принадлежащих юридическому лицу помещения, территории и анализе документов обнаружено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, осуществляет реализацию алкогольной продукции потребителю в нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции, а именно пункт 3 ст. 11, пункт 1 ст. 26, ФЗ от <ДАТА><НОМЕР> ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции<ОБЕЗЛИЧЕНО> и пункта 12 Правил продажи отдельных видов товара утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от <ДАТА><НОМЕР>.

При этом также установлено отсутствие уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> в указанном кафе.

Согласно объяснения директора <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1>, данное уведомление не подавалось в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> Республике

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> на 10 часов 45 минут <ДАТА> не подало уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Между тем, <ОБЕЗЛИЧЕНО> необходимо было подать уведомление до начала осуществления деятельности <ДАТА>

Поскольку <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представила в установленный законом срок в Управление Роспотребнадзора по ЧР уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в действиях (бездействии) юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ.

Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, содержащихся в материалах дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>, копией протокола осмотра принадлежащих ЮЛ или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА>, копией объяснения <ФИО1> от <ДАТА>, копией свидетельства о госрегистрации ЮЛ <ОБЕЗЛИЧЕНО> копией лицензии от <ДАТА>, выданной <ОБЕЗЛИЧЕНО> на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, фотографиями.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья руководствуется требованиями ст.4.1. КоАП РФ, то есть учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно статье 3.1 КоАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что для достижения цели наказания необходимо назначить <ОБЕЗЛИЧЕНО> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере - 10000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через судебный участок <НОМЕР><АДРЕС> района г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по ЧР (Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> Республике-Чувашии)

код бюджетной классификации 141 116 07000 01 6000 140,

номер счета получателя 40101810900000010005 за нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей и в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Отделение - НБ ЧР в <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>.

ИНН <НОМЕР>,

КПП <НОМЕР>,

ОКТМО 97701000.

Наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями ч.ч.1 и 5 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, сумма штрафа подлежит взысканию в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов в порядке, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в судебный участок № 9 Московского района г.Чебоксары по адресу: <...>. Мировой судья О.В.Тикушева