Постановление от 11 мая 2025 г. по делу № 5-666/2025

Решение по административному делу

Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> ул. <АДРЕС>, 95 / 3, каб. 205 г. <АДРЕС>, 675000 официальный сайт http://blag2.amr.msudrf.ru E-mail: 7.amr@mirsud-ао.ru __________________________________________________________________________


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть постановления объявлена <ДАТА1>

Полный текст постановления изготовлен <ДАТА2>

производство <НОМЕР> УИД 28MS0007-01-2025-001151-61

Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР><ФИО1>, с участием защитника <ФИО2>, помощника прокурора г. <АДРЕС><ФИО3> рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ООО «Центр обслуживания физических лиц», ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 145, подвал <НОМЕР>,

о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Приказом Банка России от <ДАТА3><НОМЕР> ООО Микрокредитная компания «Центр обслуживания физических лиц дальневосточный займ» исключено из реестра микрофинансовых организаций. <ДАТА4> Банком России в адрес ООО МКК «ЦОФЛ Дальневосточный займ» направлено уведомление об исключении сведений о юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций. Согласно листу записи единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА5> ООО МКК «ЦОФЛ Дальневосточный займ» <ДАТА6> изменено наименование на общество с ограниченной ответственностью «Центр обслуживания физических лиц». Таким образом в нарушение ч. 15 ст. 5 Федерального закона N 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» от <ДАТА7>, в период с <ДАТА8> по <ДАТА9> ООО МКК «ЦОФЛ Дальневосточный займ» незаконно использовало в своем полном наименовании словосочетание «микрокредитная компания», в сокращенном наименовании слово, образованное сочетанием букв «мкк».

Защитник ООО «Центр обслуживания физических лиц» - <ФИО2> в судебном заседании пояснил, что организация вину не признает. Поскольку материалами дела установлено, что организация добросовестно подавала документы в налоговый орган в установленный срок, но по разным причинам налоговый орган отказывал ей в регистрации изменений. Пришлось в течение полутора, двух месяцев провести работу, чтобы убедить налоговый орган и государство, что организация законно хочет изменить это название. При этом, она предоставляли документы, что организация не занимается выдачей займов. Нет сведений, что организация выдавала займы. Это техническая ошибка, в связи с тем, что налоговая неправильно разобралась в документах, которые ей предоставляли, и случился этот коллапс. Организацию просили изменить те документы, которые они физически не могли изменить. В организации <ДАТА10> умер один из собственников. В связи с тем, что другие собственники не вступили в права наследования, некоторые документы, которые необходимы были для внесения изменений, не могли подтвердить нотариально. В мае месяце все недоразумения были устранены. Можно запросить в налоговый орган сведения о том, что организация пыталась подать документы в установленный законом срок, но получила отказ. Просит суд учесть в качестве смягчающего обстоятельства, то обстоятельство, что правонарушения совершено впервые. Нарушение было совершено по не зависящим от них обстоятельствам. Просил суд не наказывать организацию в рамках действующего законодательства, просил прекратить административное преследование. В случае признания организации виновной в совершении данного административного правонарушения, просил назначить наказание менее минимального. Считает, что правонарушение никаких серьезных последствий не принесло. Займы не предоставляли, меры предпринимались. По независящим от них причинам не получилось это сделать в срок. Просим применить срок привлечения к административной ответственности и снять с рассмотрения данное дело.

Помощник прокурора г. <АДРЕС> - <ФИО3> в судебном заседании пояснила, что согласно материалам дела организация является виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ и подлежит административной ответственности по основаниям, изложенным в постановлении. По поводу заявленного ходатайства стороной защиты, возражает. Считает, что сторона защиты пытается таким образом избежать ответственности. Нарушение в данном случае является длящимся. <ДАТА11> наименование организации было заменено. Указанные изменения подтверждаются листом записи внесения в ЕГРЮЛ. Должно было быть заменено <ДАТА12> По состоянию на 30 мая организация незаконно использовала наименование. С учетом предусмотренных сроков давности полагает, что сроки не были пропущены.

В судебном заседании исследованы материалы дела: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА13> года; уведомление <НОМЕР> от <ДАТА> требование в порядке ст.ст.6, 22 ФЗ «О прокуратуре РФ»; список <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений; объяснение ООО «ЦОФЛ»; выписка из ЕГРЮЛ; копия материал проверки КУСП 11260 от <ДАТА> копия доверенности; ходатайство ООО «ЦОФЛ» от <ДАТА1>г.; Согласно ч.15 ст. 5 Федерального закона N 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», от <ДАТА7> ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций, и юридических лиц, создаваемых для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, не может использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" либо иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление микрофинансовой деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом. Юридическое лицо, создаваемое для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, вправе использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" в течение девяноста календарных дней со дня государственной регистрации в качестве юридического лица. В случае утраты юридическим лицом, в наименовании которого содержится словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания", статуса микрофинансовой организации данное юридическое лицо обязано исключить из своего наименования словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" в течение тридцати рабочих дней со дня исключения сведений о данном юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций. Ни одно юридическое лицо в Российской Федерации не может использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая организация", а также сочетание букв "мфо". Микрофинансовая компания - вид микрофинансовой организации, осуществляющей микрофинансовую деятельность с учетом установленных Федерального закона ограничений, удовлетворяющей требованиям настоящего Федерального закона и нормативных актов Банка России, в том числе к собственным средствам (капиталу), и имеющей право привлекать для осуществления такой деятельности денежные средства физических лиц, в том числе не являющихся ее учредителями (участниками, акционерами), с учетом ограничений, установленных Федеральным законом, а также юридических лиц; микрокредитная компания - вид микрофинансовой организации, осуществляющей микрофинансовую деятельность с учетом установленных настоящего Федерального закона ограничений, имеющей право привлекать для осуществления такой деятельности денежные средства физических лиц, являющихся ее учредителями (участниками, акционерами), а также юридических лиц; микрозаем - заем, предоставляемый займодавцем заемщику на условиях, предусмотренных договором займа, в сумме, не превышающей предельный размер обязательств заемщика перед займодавцем по основному долгу, установленный настоящим Федеральным законом. Договор микрозайма - договор займа, сумма которого не превышает предельный размер обязательств заемщика перед займодавцем по основному долгу, установленный настоящим Федеральным законом; Согласно ч. 2 ст. 5 Закона юридическое лицо приобретает статус микрофинансовой организации со дня внесения сведений о нем в государственный реестр микрофинансовых организаций и утрачивает статус микрофинансовой организации со дня исключения указанных сведений из этого реестра.

В силу ч. 4 ст. 7 Закона юридическое лицо считается исключенным из государственного реестра микрофинансовых организаций со дня внесения соответствующей записи в государственный реестр микрофинансовых организаций.

Часть 15 статьи 5 Закона устанавливает, что в случае утраты юридическим лицом статуса микрофинансовой организации данное юридическое лицо обязано исключить из своего полного наименования (полного фирменного наименования) и (при наличии) сокращенного наименования (сокращенного фирменного наименования) словосочетания "микрофинансовая компания", "микрокредитная компания", "микрофинансовая организация" (при наличии), слово, образованное сочетанием букв "мфк", "мкк" или "мфо" (при наличии), в течение тридцати календарных дней со дня исключения сведений о данном юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций. Согласно ч.1 ст. 15.26.1. Ко АП РФ Незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания "микрофинансовая организация" - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. К непризнанию вины ООО «Центр обслуживания физических лиц» в судебном заседании, суд относится критически, признает избранной формой защиты, поскольку утверждение, что организация добросовестно подавала документы в налоговый орган в установленный срок, но вине налогового органа не прошла регистрацию в срок не нашли своего подтверждения в судебном заседании. ООО «Центр обслуживания физических лиц» имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению. Доводы защитника о том, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушения срок привлечения к административной ответственности истек, в связи, с чем неправомерно привлечение общества к административной ответственности правого значения также не имеет, поскольку неправомерное использование в своем наименовании словосочетания "микрокредитная компания" представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение требования законодательства, т.е. является длящимся правонарушением, должно было быть устранено после внесения изменений в Федеральный закон.

Исходя из разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащихся в абзаце 2 пункта 19 постановления от <ДАТА17><НОМЕР> "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которыми под длящимся административным правонарушением следует понимать действие (бездействие), выражающееся в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении возложенных на лицо обязанностей и характеризующееся непрерывным осуществлением противоправного деяния.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Согласно Федеральному закону <НОМЕР> "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" в случае утраты юридическим лицом статуса микрофинансовой организации, данное лицо обязано исключить из своего наименования словосочетание "микрокредитная компания" в течение 30 календарных дней. Поскольку ООО Микрокредитная компания «Центр обслуживания физических лиц» более 30 календарных дней существовало, после исключения из государственного реестра микрофинансовых организаций, таким образом, утратило статус микрофинансовой организации со дня исключения указанных сведений из этого реестра, в связи с чем, незаконно использовало данное словосочетание (слово), образованное сочетанием букв "МКК", в наименовании организации.

Использование ООО «Центр обслуживания физических лиц» в наименовании указанного словосочетания в совокупности с заявленным основным видом деятельности создает ложное представление у неограниченного круга лиц о статусе данной организации и ее праве осуществлять микрофинансовую деятельность. При таких данных, у прокурора имелись основания для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, а также имеются основания для привлечения ООО «Центр обслуживания физических лиц» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ.

Давая оценку исследованным доказательствам, ООО «Центр обслуживания физических лиц» в содеянном, мировой судья находит их имеющими доказательное значение, так как последние получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела, оснований не доверять указанным материалам дела у мирового судьи не имеется.

Вина ООО «Центр обслуживания физических лиц» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.26.1 КоАП РФ нашла свое подтверждение при рассмотрении дела. Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу, что ООО «Центр обслуживания физических лиц» с <ДАТА8> года в г. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> подвал <НОМЕР> в течение 33 календарных дней незаконно использовало в своем полном наименовании словосочетание «микрокредитная компания», в сокращенном наименовании слово, образованное сочетанием букв «мкк», чем нарушила ч. 15 ст. 5 Федерального закона N 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», от <ДАТА7>, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ.

Действия ООО «Центр обслуживания физических лиц» квалифицированы судом по ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ как незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания " микрокредитная компания ".

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу, что ООО «Центр обслуживания физических лиц» необходимо назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ, в отношении должностных лиц.

Руководствуясь ч. 1 ст. 15.26.2, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Центр обслуживания физических лиц» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.26.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, 04232004020) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ном.сч. 03100643000000012300, Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор. счет 40102810245370000015, КБК 90011601153019000140, ОКТМО 10701000, УИН 0321411000003300008264733

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, в связи, с чем Вам необходимо предоставить в адрес мирового судьи документ, подтверждающий уплату административного штрафа.

УФССП России по <АДРЕС> области необходимо в порядке части 1 ст. 31.10 КоАП РФ предоставить мировому судьей <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> сведения об исполнении административного наказания в виде административного штрафа по настоящему делу.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья

<АДРЕС> области <ФИО1>