Постановление от 9 ноября 2025 г. по делу № 5-206/2025

Дело № 5-206/2023 УИД 23MS0116-01-2025-002962-34


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Абинск Краснодарского края 10 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края Тупик С.А., по адресу: <...>,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 П.1, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 П.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

До начала судебного разбирательства, права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 П.1 разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявлено. <ДАТА3> УУП ГУУП и ПДН ОМВД России по Абинскому району в отношении ФИО1 П.1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, согласно которого <ДАТА4> в 14 часов 45 минут в <АДРЕС>, гражданка ФИО1 П.1 допустила безучетное (бездоговорное) потребление электрической энергии со стороны потребителя, выразившееся во вмешательстве в работу системы учета, отсутствует знак визуального контроля <НОМЕР> на клемной крышке электросчетчика, что привело к безучетному потреблению электроэнергии, причинив своими действиями ущерб на 8 640 кВт/ч ПАО «Россети Кубань». ФИО1 П.1 в судебном заседании показала, что при составлении протокола права ей разъяснялись, обстоятельства в протоколе изложены верно, объяснения подтвердила, в содеянном раскаялась, вину признала полностью. Просила строго не наказывать, так как имеет на иждивении четверых малолетних детей, пояснила, что объем безучетно потребленной электроэнергии был пересчитан как многодетной семье, образовавшаяся задолженность полностью погашена, прибор учета заменен ресурсоснабжающей организацией и вынесен за пределы домовладения на столб. Суд, выслушав ФИО1 П.1 и исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о виновности ФИО1 П.1 в совершении административного правонарушения, квалифицируемого по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, как самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Согласно п. 4 ст. 539 ГК РФ, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются также правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В силу п. 1 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. На основании п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии. Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). В пунктах 172, 168 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п. 192 указанного положения, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении. Вина ФИО1 П.1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждена письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении; - рапортом УУП ГУУП и ПДН ОП (дислокация ст. Федоровская) ОМВД России по Абинскому району от <ДАТА>; - копией рапорта ОД ДЧ ОМВД России по Абинскому району ФИО2 от <ДАТА4>; - объяснениями <ФИО3> от <ДАТА4>; - объяснениями ФИО1 П.1 от <ДАТА4>; - копией протокола осмотра места происшествия от <ДАТА4>; - фототаблицей на 1 листе; - копией заявления об административном правонарушении от <ДАТА>; - копией акта о неучтенном потреблении электрической энергии <НОМЕР> от <ДАТА4>; - копией акта о допуске в эксплуатацию (проверки, замены, демонтажа) прибора учета электрической энергии измерительного комплекса) в электроустановках напряжением до 1000В <НОМЕР> от <ДАТА4>; - копией акта допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000 В <НОМЕР> от <НОМЕР>; - постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от <ДАТА>; - рапортом уполномоченного дознавателя - УУП ГУУП и ПДН ОП (дислокация ст. Федоровская) ОМВД России по Абинскому району <ФИО4> от <ДАТА3>.

В судебном заседании так же изучен приложенный к материалам дела список ранее допущенных ФИО1 П.1 административных правонарушений из которого следует, что она в течение года, предшествующего данному правонарушению, не совершала однородные административные правонарушения. При назначении наказания суд учитывает степень и характер общественной опасности правонарушения, личность виновного, а также влияние назначенного наказания на предотвращение новых правонарушений как самим нарушителем, так и другими лицами. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает наличие у ФИО1 П.1 на иждивении четверых малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ по делу не имеется. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. По правилам ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Согласно ч. 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Таким образом, принимая во внимание характер административного правонарушения, представленные в материалы дела документы, наличие на иждивении ФИО1 П.1 четверых малолетних детей, также отсутствие сведений о задолженности по оплате за электроэнергию, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным снизить размер административного штрафа. По мнению суда, данный размер штрафа будет отвечать принципу справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 П.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Разъяснить ФИО1 П.1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>) ИНН <***>, КПП 230801001, номер счета получателя платежа 03100643000000011800 в Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, к/сч банка получателя платежа 40102810945370000010, ОКТМО03601000, КБК 83611601073010019140, УИН 0411434011600206250071912. Разъяснить ФИО1 П.1 обязанность предоставления в судебный участок №116 Абинского района Краснодарского края, расположенный по адресу: <...>, квитанции об оплате административного штрафа. Копию постановления для сведения направить в ОМВД России по Абинскому району, ФИО1 П.1 Постановление может быть обжаловано в Абинский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края.

Мировой судья С.А. Тупик