Постановление от 20 января 2025 г. по делу № 5-11/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-11/2025-7 УИД61MS0123-01-2024-003284-59


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

21 января 2025 года пос. Глубокий Каменского района

Мировой судья судебного участка № 7 Каменского судебного района Ростовской области Ганжа С.С., с уведомлением лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 7 Каменского судебного района Ростовской области (тел. (факс): (8-863-65) 9-52-29, адрес электронной почты: kamen7.msudro@donland.ru) дело № 5-11/2025-7 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца хут. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, хут. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8, кв. 2, работающего директором ООО «СКИФ», паспорт <НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л А:

26 апреля 2024 года 00 часов 01 минуту ФИО3, являющемся директором ООО «СКИФ», расположенным по адресу: <...>, совершено административное правонарушение, выразившееся в не представлении в срок, установленный законом, расчёта по страховым взносам за 3 месяца 2024 года. На основании подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчёты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и производящие выплаты, и иные вознаграждения физическим лицам. В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ налогоплательщики представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам расчёт по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчётным (отчётным) периодом. Таким образом, срок представления расчёта по страховым взносам за 3 месяца 2024 года не позднее 25 апреля 2024 года. Тем самым, налогоплательщик ООО «СКИФ», предоставив указанный расчёт 30 мая 2024 года, нарушил подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ, п. 7 ст. 431 НК РФ. Следовательно, должностное лицо - директор ООО «СКИФ» ФИО3, нарушив подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ, п. 7 ст. 431 НК РФ, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ. ФИО3, будучи надлежащим образом извещённым о месте и времени судебного заседания посредством телефонограммы (л.д. 13), в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил. Как указано в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.; посредством СМС-сообщения в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Поскольку ФИО3 извещён о времени и месте судебного заседания посредством телефонограммы, следовательно, принимая во внимание приведённые разъяснения суда высшей инстанции, мировой судья оценивает данное обстоятельство как надлежащее уведомление лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела. В настоящем деле имеются достаточные доказательства, позволяющие полно и объективно рассмотреть дело и без лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Кроме этого, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав. При таких обстоятельствах дело в отношении ФИО3 рассмотрено в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Изучив материалы дела, представленные доказательства, мировой судья считает, что установленные судом фактические обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО3 подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 10 декабря 2024 года № 61912429600106400002, который составлен лицом, уполномоченным на то ст. 28.3 КоАП РФ, протокол содержит описание события административного правонарушения, квалификацию действий лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 1); - актом налоговой проверки от 25 июля 2024 года № 3126, согласно которому выявлен факт несвоевременного предоставления страхователем - ООО «СКИФ» расчёта по страховым взносам за 3 месяца 2024 года (л.д. 5-6); - квитанцией о приёме отчётности в электронной форме, из которого следует, что расчёт по страховым взносам за 3 месяца 2024 года предоставлен в налоговый орган 30 мая 2024 года (л.д. 7); - копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которому ФИО3 является директором ООО «СКИФ» (л.д. 8-9). Изложенные доказательства мировой судья считает относимыми, достоверными и допустимыми для установления вины ФИО3 Оценивая исследованные доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ мировой судья считает, что факт совершения правонарушения установлен, как и установлена вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с примечанием к данной статье, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций. Как установлено судом и следует из материалов дела ООО «СКИФ» не своевременно предоставлен расчёт по страховым взносам, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностным лицом - директором ФИО3 своих обязанностей, что в результате привело к совершению им правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Доказательств того, что им были приняты все зависящие от него меры, а равно доказательств наличия чрезвычайных событий, которые должностное лицо не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется. При таких обстоятельствах мировой судья не находит правовых оснований для освобождения<ФИО2> от административной ответственности за совершённое правонарушение. Следовательно, действия должностного лица - директора ООО «СКИФ» ФИО3 мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ по признаку нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчёта по страховым взносам в налоговый орган по месту учёта. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, мировым судьёй не установлено. В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Пунктом 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истёк предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ (например, совершение лицом, считающимся подвергнутым административному наказанию за нарушение правил дорожного движения по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, административного правонарушения в области дорожного движения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ). На основании постановления мирового судьи судебного участка № 7 Каменского судебного района Ростовской области от 14 октября 2024 года № 5-223/2024-7 ФИО3 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Таким образом, в действиях ФИО3 усматривается факт неоднократного совершения им однородных административных правонарушений, по которым не истёк установленный в статье 4.6 КоАП РФ срок, в связи с чем, мировой судья признаёт данное обстоятельство отягчающим административную ответственность. При определении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание степень общественной опасности, совершённого лицом административного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, приходит к выводу о необходимости назначения ФИО3 административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи. По мнению суда, вид и размер данного наказания будут способствовать обеспечению достижения целей наказания, а с учётом всех обстоятельств совершённого правонарушения это наказание будет являться достаточным, соразмерным и справедливым. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л А:

признать должностное лицо - директора ООО «СКИФ» ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (пятисот) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960), ИНН: <***>, КПП: 616501001, К/с: 40102810845370000050, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК: 016015102, р/с: <***>, КБК 82411601153010005140, ОКТМО 60623000, УИН 0412141761012350029520246. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, подтверждающего уплату штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы. Срок предъявления постановления к исполнению два года. Копию постановления направить заинтересованным лицам в течение трёх дней со дня вынесения постановления. Постановление может быть обжаловано в Каменский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 7 Каменского судебного района Ростовскойобласти в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.С. Ганжа