Постановление от 13 января 2025 г. по делу № 5-47/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-47/2025

УИД73 MS0029-01-2024-006751-63


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 14 января 2025 года

Мировой судья судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска Кизирбозунц А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Администрации города Ульяновска (<...>) в отношении: <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки Иркутской области, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР>),

привлекаемой по ст.22 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.22 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях», т.е. размещение нестационарных торговых объектов в местах, не указанных в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в установленном порядке.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 05.12.2024 года в 13 час. 00 мин. возле дома № 38 по ул. Хрустальной в г. Ульяновске ФИО2 разместила нестационарный торговый объект - лоток для торговли одеждой, в месте, не указанном в схеме размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденной Постановлением администрации города Ульяновска №950 от 23.03.2016 года и в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденной Постановлением администрации города Ульяновска №1463 от 29.04.2016 года.

ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

В соответствии со ст.25.1 п.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях надлежащего извещения указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в её отсутствие по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст.10 Федерального закона РФ от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Решением Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 №20 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск» (далее Правила). В соответствии с п.1.2 Правил под нестационарными объектами понимаются строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений). В силу пп.1 п.21.8.6 вышеуказанных Правил размещение нестационарных объектов не допускается в местах, не включенных в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ульяновска (для нестационарных торговых объектов). В соответствии с Методическими рекомендациями по совершенствованию правового регулирования нестационарной и развозной торговли на уровне субъектов Российской Федерации, являющимися приложением к письму Минпромторга от 23.03.2015 N ЕВ-5999/08 нестационарные торговые объекты (далее - НТО) - торговые объекты, не являющиеся объектами недвижимости, представляющие из себя сооружения или конструкции без колес и без функции постоянного перемещения, том числе, постоянно действующие лотки, уличные холодильники для мороженого и прохладительных напитков (не на колесах), сезонные кафе, конструкции для продажи плодоовощной продукции при стационарных магазинах, временные конструкции и площадки - торговые объекты, представляющие из себя легкие, в том числе сборно-разборные конструкции с возможностью неоднократного использования в разных местах, используемые субъектами предпринимательской деятельности. В соответствии с Постановлениями администрации города Ульяновска №1463 от 29.04.2016 и №950 от 23.03.2016 «Об утверждении схемы размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Ульяновск» у дома №38 по ул. Хрустальной в г. Ульяновске не предусмотрено размещение нестационарных торговых объектов по реализации прочих товаров и услуг. Согласно ст.22 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях размещение нестационарных торговых объектов в местах, не указанных в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 05.12.2024г. № Жел-184/2024, составленным надлежащим образом и являющимся доказательством по делу, фототаблицей. Оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения предусмотренного ст. 22 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» - т.е. размещение нестационарных торговых объектов в местах, не указанных в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в установленном порядке. Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, то, что ФИО2 ранее привлекалась к административной ответственности, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст.22 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях». Оснований для прекращения производства по делу, а равно освобождения от административной ответственности, в том числе по основанию, предусмотренному ст.2.9 КоАП РФ, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 22 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек, перечислив сумму штрафа на счет по следующим реквизитам:

получатель: (Администрация города Ульяновска - л/с <***>), счёт 40101810100000010003, ИНН <***>, КПП 732501001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, КБК 41411602020020000140. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Об уплате штрафа необходимо в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу поставить в известность мирового судью судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска, представив доказательства уплаты штрафа. При непредставлении доказательств уплаты штрафа в установленном порядке постановление будет направлено судом для взыскания в службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска.

Мировой судья А.Г. Кизирбозунц