Постановление от 19 ноября 2025 г. по делу № 5-866/2025

Дело № 5-866/2025 г.

УИД 39MS0012-01-2025-005804-96


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 20 ноября 2025 г. г. Калининград Мировой судья 2-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда Цветкова А.С., рассмотрев административное дело в отношении должностного лица - заместителя начальника департамента лесного хозяйства и использования объектов животного мира - начальника отдела охраны и использования объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий департамента лесного хозяйства и использования объектов животного мира Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области ФИО1, <ДАТА2> рождения уроженца <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 5.63 Кодекса РФ об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: должностное лицо - ФИО1, исполняя свои обязанности по адресу юридического лица <АДРЕС> в нарушение ч.5.22 ст.21 Закона №209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», п.10 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета нарушил порядок предоставления в срок до 02.09.2025 года государственной услуги «выдача и аннулирование охотничьего билета единого федерального образца» по заявлению ФИО2 от 27.08.2025 года. Представитель прокуратуры Щенникова В.А. и потерпевший Дядя В.Д. постановление поддержали, просили привлечь должностное лицо к ответственности. ФИО1 в судебном заседании с нарушением согласился.

В соответствии с ч.1.1 ст. 5.63 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, осуществляющего исполнительно-распорядительные полномочия, порядка предоставления государственной услуги в случае, если нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением данной государственной услуги, осуществляется нормативными правовыми актами Российской Федерации, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 2.1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется Федеральным законом от <ДАТА5> N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об охоте), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (статья 3). Приказом Минприроды России от <ДАТА6><НОМЕР> утвержден порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета. Согласно п.10 порядка при отсутствии оснований для отказа в выдаче охотничьего билета, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о выдаче охотничьего билета и прилагаемых к нему документов выдает охотничий билет заявителю в форме электронного документа. В соответствии с п.п.2 п.24 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Калининградской области, утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 23.11.2015 года<НОМЕР>, Министерство осуществляет выдачу и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.5.63 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается: - постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА8> с участием должностного лица, не имеющего замечаний по его содержанию, - обращением ФИО2 от 25.09.2025 года в прокуратуру о том, что ему не оказана услуга по его заявлению от <ДАТА10>, - скриншотом поступления 27.08.2025 года заявления ФИО2 о получении и аннулировании охотничьего билета, - заявлением ФИО2 о получении и аннулировании охотничьего билета, - требованием прокурора о предоставлении информации по обращению ФИО2 - должностным регламентом, согласно которому ФИО1 принимает участие в оказании государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого образца, обязан исполнять должностные обязанности по организации выдачи, замене и аннулированию охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. - уведомлением об оказании Дяде В.Д. услуги от 29.08.2025 года, - приказом от 18.12.2024 года о назначении ФИО3 на должность главного государственного инспектора, - скриншотом об оказании Дяде В.Д. услуги 26.09.2025 года, - представлением прокурора об устранении указанных нарушений, - объяснениями ФИО3 от 21.10.2025 года о том, что заявление ФИО2 от 27.08.2025 года передано ей ФИО1 16.09.2025 года, в связи с чем услуга оказана <ДАТА13>, - объяснениями ФИО1 от 21.10.2025 года о том, что заявление ФИО2 от 27.08.2025 года передано им ФИО3 16.09.2025 года, в связи с чем услуга оказана 26.09.2025<ДАТА>, - приказом от <ДАТА15> о назначении ФИО1 на должность заместителя начальника департамента лесного хозяйства и использования объектов животного мира Министерства природных ресурсов и экологии - начальника отдела охраны и использования объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий департамента лесного хозяйства и использования объектов животного мира Министерства природных ресурсов и экологии <АДРЕС> области, - должностным регламентом ФИО1 Проверив указанные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу. Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено. Сроки давности привлечения должностного лица к административной ответственности, установленные ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на момент вынесения настоящего постановления не истекли.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, и считает необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.5.63 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л: Признать должностное лицо - заместителя начальника департамента лесного хозяйства и использования объектов животного мира - начальника отдела охраны и использования объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий департамента лесного хозяйства и использования объектов животного мира Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.5.63 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> области (Агентство ОДМС КО, 04352021400) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> к/с: 40102810545370000028 Наименование банка: ОКЦ <НОМЕР> СЗГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>

БИК: 012748051, ОКТМО 27701000 <НОМЕР> Кор/сч. Банка получателя платежа 40102810545370000028 Номер счета получателя платежа: 03100643000000013500 Код бюджетной классификации: 13111601053010063140 УИН 0411114439001250086620255 Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.С. Цветкова