Постановление от 10 ноября 2025 г. по делу № 5-315/2025

Решение по административному делу

УИД 72MS0051-01-2025-003012-67 № 5-315/2025/1М
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Бердюжье Тюменской области «11» ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 Бердюжского судебного района Тюменской области Кислов В.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении: ФИО2, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт РФ <НОМЕР>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

ФИО2, будучи главой Окуневского сельского поселения в месте фактического осуществления деятельности по <АДРЕС>, являясь страхователем, в нарушение п. 2.1 ч. 2 ст. 4.1, ч.ч. 8, 17 ст. 13, ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ), п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010, в силу которых страхователи, не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, предоставил недостоверные сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности (листок нетрудоспособности <НОМЕР> в отношении застрахованного лица <ФИО1>). Страхователем неверно были отражены данные о рабочем времени - полной ставки (1), занимаемой сотрудником, в сведениях, необходимых для назначения и выплаты пособия, предоставленных <ДАТА5> посредством системы электронного документооборота (СЭДО) в рамках запроса от <ДАТА6> на подтверждение сведений. В ходе проведенной камеральной проверки, в соответствии с представленными страхователем документами, установлена ставка рабочего времени - 0,5.

В связи с чем, <ДАТА7> начальником отдела ОСФР по Тюменской области в отношении главы Окуневского сельского поселения ФИО2 составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился. В телефонограмме пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 Изучив материалы дела, мировой судья считает, что вина главы Окуневского сельского поселения ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ, подтверждается представленными мировому судье материалами дела, оцененными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ: - протоколом об административном правонарушении <ДАТА7><НОМЕР>, в котором указаны место, время и обстоятельства совершенного противоправного деяния. В протоколе ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, копия протокола направлена почтовым отправлением. Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом; - решением начальника управления ОСФР по Тюменской области от <ДАТА8><НОМЕР> о привлечении страхователя администрации Окуневского сельского поселения к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, согласно которому сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на застрахованное лицо <ФИО1> по запросу от <ДАТА6>, предоставлены в ОСФР по Тюменской области недостоверные (искаженные) сведения <ДАТА5>; - решением начальника управления ОСФР по Тюменской области от <ДАТА8><НОМЕР> о возмещении излишне понесенных расходов; - копией трудового договора от <ДАТА9><НОМЕР>, заключенного с <ФИО1> и дополнительным соглашением к нему от <ДАТА10><НОМЕР>, согласно которым ставка работнику установлена - 0,5; - табелями учета рабочего времени администрации Окуневского сельского поселения за ноябрь и декабрь 2024 года; - информацией процесса <НОМЕР> о направлении запроса и о получении <ДАТА5> ОСФР по Тюменской области сведений на застрахованное лицо <ФИО1>; - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой администрация Окуневского сельского поселения включено в Единый государственный реестр юридических лиц, главой на <ДАТА11> являлся ФИО2 В соответствии с ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ, согласно которой если заработок работника за расчетный период в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ), установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, принимается равным МРОТ. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. В соответствии с п. 2.1 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) Согласно ч.ч. 8, 17 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ, страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Аналогичное требования содержится в п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010. Изучив материалы дела, судья считает вину главы Окуневского сельского поселения ФИО2 в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует её действия по ч.4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - представление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в искаженном виде. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. ФИО2 является должностным лицом, в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с неисполнением им либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО2, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При изложенных обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ. На основании ст.ст. 15.33, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо - главу Окуневского сельского поселения ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвернуть наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. В соответствие с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на реквизиты:

Наименование: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области; Получатель: УФК по Тюменской области (ОСФР по Тюменской области л/с 04674Ф67010); ИНН <***>; КПП 720301001; Казначейский счет 03100643000000016700, банковский счет 40102810945370000060; Банк получателя: Отделение Тюмень банка России // УФК по Тюменской области, г.Тюмень; БИК 017102101; ОКТМО 71701000; КБК 797 1 16 01230 06 0003 140 УИН 797 720 615 102 500 706 28 Неуплата административного штрафа в вышеуказанные сроки, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Бердюжский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Бердюжского судебного района Тюменской области.

Мировой судья В.И. Кислов