Постановление от 24 ноября 2025 г. по делу № 5-461/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 ноября 2025 года р.п. Мокшан Пензенской области Мировой судья судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области Кошлевский С.В., рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении:

в отношении должностного лица - и.о. главы администрации р.п. Мокшан Мокшанского области ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекалась (сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородного правонарушения в материалах дела не имеется)

у с т а н о в и л:

15.09.2025 года в 11 часов 51 минут установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом - и.о. главы администрации р.п. Мокшан Мокшанского области Пензенской области, будучи ответственной за состояние дорог, не соблюдала требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, не предприняла мер к установке схемы организации дорожного движения, временных дорожных знаков, барьерного ограждения на участке дороги от дома №75 до дома №99 по ул. Пензенская р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области тем самым создала реальную угрозу безопасности дорожного движения при пользовании такими участками дороги и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении вину признала полностью, пояснив, что в настоящее время все вышеуказанные нарушения устранены.

На основании п. 4 ст. 6 Федерального закона № 196-ФЗ полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения. Согласно ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяются актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 58350-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения"», принятым постановлением Росстандарта РФ от 13.09.2019 № 30-ст. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения. Пунктом 4.1 ГОСТ Р 58350-2019 установлено, что при проведении долгосрочных и краткосрочных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог, а также других работ на участках проезжей части, обочин, откосов земляного полотна, разделительной полосы, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, трамвайных путей и железнодорожных переездов для обустройства зоны работ используют временные технические средства организации дорожного движения по ГОСТ 32757 и прочие средства, предусмотренные настоящим стандартом (информационные щиты - по 5.5, динамические информационные табло - по 5.6, фронтальные дорожные ограждения - по 6.5.4). Пунктом 5.1 ГОСТ Р 58350-2019 установлено, что временные дорожные знаки должны соответствовать требованиям ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колориметческие характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, светофоры - ГОСТ 33385, их типы и исполнение - ГОСТ Р 52282, размещение и режим работы - ГОСТ Р 52289, сигнал звукового устройства, дублирующий разрешающий сигнал светофора для пешеходов, - ГОСТ Р ИСО 23600, разметка - ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256, сигнальные фонари - ГОСТ 32758. Пунктом 6.5.2.2 ГОСТ Р 58350-2019 установлено, что барьеры устанавливают: - для ограждения рабочей зоны в поперечной буферной зоне по 4.5 на всей длине рабочей зоны вдоль ее границы; - в зонах отгона и стабилизации по направлению отгона, в продольной буферной и рабочей зонах - вдоль их границ. Однако указанные требования на территории р.п. Мокшан не соблюдались. В ходе проверки установлено, что в нарушении требований действующего законодательства на участке дороги от дома №75 до дома №99 по ул. Пензенская р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области были допущены нарушения вышеуказанных требований ГОСТ. Обязанность по содержанию указанных автомобильных дорог и обеспечение соответствия их состояния в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, возлагается на администрацию р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области.

Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к выводу, что в действиях должностного лица - и.о. главы администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина должностного лица - и.о. главы администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ доказана протоколом об административном правонарушении от 06.11.2025 года, протоколом осмотра, фототаблицей и иными материалами дела. Оснований не доверять материалам дела у суда не имеется.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При назначении вида и размера административного наказания ФИО1 учитывается характер совершенного административного правонарушения, её возраст и личность, её материальное и имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность, а так же и то, что ранее она к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекалась и считает возможным, с учетом ст. 2.9 КоАП РФ не применять к ФИО1 административное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 12.34 КРФоАП и в силумалозначительности совершенного административного правонарушения ограничится устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - и.о. главы администрации р.п. Мокшан Мокшанского области ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП и от административной ответственности освободить на основании ст. 2.9 КРФоАП в силу малозначительности совершенного административного правонарушения, производство по делу прекратить. ФИО1 объявитьустное замечание. Копию постановления направить (вручить) правонарушителю для сведения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Мокшанский районный суд Пензенской области через мирового судью.

Мировой судья