Постановление от 11 ноября 2025 г. по делу № 5-538/2025

Дело № 5-538(46)/2025 УИД 55MS0046-01-2025-002918-69


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

12 ноября 2025 года город Омск

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 46 мировой судья судебного участка № 45 в Кировском судебном районе в городе Омске Рассказова Т.А., рассмотрев в здании суда, расположенном по улице Седова, дом 57 корп. 1, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Клинический родильный дом № 6», <ОБЕЗЛИЧЕНО> УСТАНОВИЛ:

30.09.2025 года при проведении выездного обследования установлено, что БУЗОО «Клинический родильный дом № 6» не исполнило в установленный срок законное предписание департамента контроля Администрации г.Омска от 04.09.2025 г. № 03-0165-04-25 об устранении нарушении обязательных требований в сфере благоустройства на территории города Омска, в части исполнения обязанностей по покраске ограждения земельного участка, а также по уборке прилегающей двадцатиметровой территории, прилегающей к ограждению земельного участка с кадастровым номером 55:36:110101:173, расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В судебном заседании представитель БУЗОО «Клинический родильный дом № 6» ФИО1 пояснил, что в учреждении были приняты все возможные меры о исполнению предписания, а именно произведена уборка мусора по всему периметру участка и на прилегающей территории. Покраска же всего ограждения земельного участка связана с существенными финансовыми затратами, большой площадью ограждения. Невыполнение предписания в полном объеме связано с недостатком финансовых средств, невозможностью выполнить окрашивание все площади ограждения земельного участка в установленные сроки. Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему. Частью 1 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что законодательство об административных правонарушениях состоит из названного Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с положением ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении в срок законного предписания (постановления, представления, решения) соответствующего органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль. Согласно ст. 161 Решения Омского городского Совета от 25.07.2007 N 45 "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска"; лица, в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде которых находятся нежилые здания, сооружения или нестационарные торговые объекты, а также лица, осуществляющие деятельность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, обязаны: - принимать меры по ремонту, реставрации и покраске фасадов и их отдельных внешних конструктивных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб, колонн и крылец), заборов и ограждений указанных объектов в соответствии с внешним архитектурно-художественным обликом сложившейся застройки города Омска; - производить очистку фасадов и их отдельных внешних конструктивных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб, колонн и крылец), заборов и ограждений указанных объектов от надписей, рисунков, объявлений, плакатов, иной информационно-печатной продукции и их частей; - поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах зданий, сооружений информационные таблички, адресные указатели, памятные доски. Согласно ст. 89.2 Решения Омского городского Совета от 25.07.2007 N 45 "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска"; Обязанности по уборке и содержанию двадцатиметровой территории, прилегающей к ограждению земельных участков, границы и размер которых определены в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, возлагаются на собственников указанных земельных участков. (ч. 2) Согласно п. 7(2) Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом не допускается, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта.

В случае если в ходе проведения выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства выявлены нарушения обязательных требований, то составляется акт выездного обследования, который направляется контролируемому лицу, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений.

Оценка исполнения предписаний, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, осуществляется только посредством проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом. Вина БУЗОО «Клинический родильный дом № 6» подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении от 13.10.2025, актом выездного обследования от 30.09.2025 г., предписанием № 03-0165-04-25 от 04.09.2025 г., мотивированным предписанием № 03-0165-04-25 от 04.09.2025 года, актом выездного обследования № 03-0165-6 от 04.09.2025 г., и другими материалами дела. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия БУЗОО «Клинический родильный дом № 6» верно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. При назначении размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи, с чем считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в минимальном размере для юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Клинический родильный дом № 6» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель УФК по Омской области (управление делами Администрации г.Омска), ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52701000, казначейский счет № 03100643000000015200, счет № 40102810245370000044, ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России, БИК 015209001, КБК 90611601194010000140, назначение платежа - постановление о наложении административного штрафа от 12.11.2025, № 5-538(46)/2025, УИН 0209929855004650053820255.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу с последующим предъявлением квитанции об уплате штрафа мировому судье по следующим реквизитам:

Постановление одновременно является исполнительным документом. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Омска, путем подачи жалобы через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья: Т.А.Рассказова