Постановление от 10 марта 2025 г. по делу № 5-123/2025

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 37MS0069-01-2025-000428-51


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района города <АДРЕС><ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, в браке не состоящего, несовершеннолетних детей не имеющего, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу г. <АДРЕС>, пер. 1-й ФИО3, д. 7, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 11 часов 00 минут по адресу г. <АДРЕС>, пер. 1-й ФИО3, <АДРЕС>, установлен факт того, что <ФИО2> совершил снятие пломбы с прибора учета электроэнергии, то есть совершил самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Своими действиями <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. <ДАТА5> по данному факту в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении. При рассмотрении дела об административном правонарушении <ФИО2> разъяснена ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, отводов не заявлено.

Представителю ПАО Россети «Центр и Приволжье» <ФИО5> также разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.2 КоАП РФ, отводов не заявлено. В судебном заседании <ФИО2> пояснил, что он проживает вдвоем с гражданской супругой, является пенсионером. У него дома имеется прибор учета электроэнергии. На данном приборе была наклеена наклейка (стикер) красного цвета. Эта наклейка была наклеена таким образом, что закрывала автомат для аварийного отключения электроэнергии. Он сам немного отклеил данный стикер, чтобы воспользоваться автоматом. На вопрос представителя ПАО «Россети» <ФИО5> о том, обращался ли <ФИО2> после того как ему понадобилось аварийно воспользоваться автоматом, вследствие чего он отклеил пломбу, в диспетчерскую службу Россети, он ответил, что не обращался. Пломбу он оставил в отклеенном виде. Далее <ФИО2> при проверке и составлении акта узнал, что ему вменяют самовольное (безучетное) использование электрической энергии. С протоколом он не согласен. Стикер он пломбой не считает, электроэнергию он не воровал, считает, что в его действиях нет вины, так как он не вмешивался в прибор учета. Судом просмотрены цветные варианты фотоснимков, содержащихся в материалах дела в фототаблице. На вопрос суда, почему на приборе учета электричества отсутствует пломба, <ФИО2> пояснил, что не знает, что она отклеилась, и была наклеена рядом с прибором на щиток. Возможно при уборке пыли её случайно могла сорвать жена. Представитель ПАО Россети «Центр и Приволжье» <ФИО5> пояснил суду, что он работает ведущим специалистом отдела безопасности. При возникновении аварийных или внештатных ситуаций абонент в случае нарушения целостности или оклеивания пломбы, обязан обратиться в аварийную службу Россети. <ФИО2> этого сделано не было. Проверки приборов учета проводятся с периодичностью от года до трех. При проведении проверки по адресу проживания <ФИО2> был установлен факт нарушения целостности пломбы, о чем составлен акт, произведено фотографирование. Протокол он поддерживает.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Согласно ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В силу ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно подпункту «б» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 354 (далее - Правил <НОМЕР>) при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб потребитель обязан немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем. Так, пунктом 80 (1) вышеуказанных Правил определено, что собственник жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) обязан обеспечить сохранность и целостность прибора учета электрической энергии, включая пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также иного оборудования, входящего в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), установленного внутри (в границах) такого помещения или дома (домовладения) (земельного участка, на котором расположен жилой дом (домовладение), и нести перед гарантирующим поставщиком или сетевой организацией ответственность за убытки, причиненные неисполнением (ненадлежащим исполнением) этой обязанности. Оснащение жилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80 (1) настоящих Правил. Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу (пункт 81 (11). Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7><НОМЕР> "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абзац 10 пункта 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Законодатель связывает безучетность потребления электрической энергии с вмешательством потребителя в работу прибора учета. Выявление факта нарушения целостности прибора учета лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным счетчиком. Кроме того, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации (абз. 13 п. 2 Основных положений). <ДАТА8> представителем Филиала Ивэнерго филиала ПАО Россети Центр и Приволжье выявлен факт самовольного, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета - самовольное снятие пломбы с доучетной части прибора <НОМЕР> потребителем, что зафиксировано в акте от <ДАТА8><НОМЕР>. Факт совершения административного правонарушения и вина <ФИО2> подтверждаются протоколом об административном правонарушении 37А586755 от <ДАТА5>; заявлением представителя потерпевшего - <ФИО5>; актом <ДАТА8><НОМЕР> о неучтенном потреблении электроэнергии; фотографиями; объяснениями <ФИО2> и <ФИО5>; актом осмотра места происшествия от <ДАТА5> и фототблицей к нему.Оценив данные доказательства, суд считает их достоверными в силу их непротиворечивости и согласованности между собой.Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности с точки зрения их относимости и допустимости, руководствуясь ст. ст. 26.2, 26.7, 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что повреждение контрольной пломбы прибора учета потребителя <ФИО2> и несообщение об этом в кротчайшие сроки в сетевую организацию имело место быть, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и его виновности в совершении данного правонарушения. При этом, заявителем не представлено суду достоверных доказательств своевременного обращения в энергоснабжающую организацию о повреждении прибора учета, а также вмешательство в работу прибора учета контролерами производившими проверку внутридомового прибора учета. Доводы <ФИО2> об отсутствии его вины в совершении административного правонарушения, опровергаются собранными по делу доказательствами, являющимися в своей совокупности достаточными для установления виновности, то есть в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии.Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии сост. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.Суд квалифицирует действия <ФИО2> по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, который <ДАТА8> по адресу г. <АДРЕС>, пер. 1-й ФИО3, д. 7 совершил указанное нарушение.Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность суд не установил.Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, период безучетного потребления электрической энергии, мировой судья считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты:

ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области (комитет <АДРЕС> области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения) л/с <***> казначейский счёт 03100643000000013300 ОТДЕЛЕНИЕ ИВАНОВО БАНКА РОССИИ//УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> Единый казначейский счёт 40102810645370000025

КБК 04211601093010000140. Назначение платежа: «пост№5-123/25 м/с с/у<НОМЕР> Фрунз. с/р» Разъяснить <ФИО2>, что согласно статье 32.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и предупредить об ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (то есть не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов. Копию квитанции об оплате административного штрафа представить на судебный участок <НОМЕР><АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> до истечения 60 суток для добровольной оплаты штрафа. frunz6.iwn@msudrf.ru. Постановление может быть обжаловано во <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>