Постановление от 28 сентября 2025 г. по делу № 5-1187/2025

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кинешемского судебного района в <АДРЕС> области <ФИО1> (Ивановская область, г. <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 44), исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Кинешемского судебного района <АДРЕС> области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20, кв. 9, ИНН <НОМЕР>, УСТАНОВИЛ: Индивидуальный предприниматель ФИО2 допустил непредставление в Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (деятельность предприятия общественного питания по прочим видам организации питания ОКВЭД 56.29) по адресу: <АДРЕС> область, м.район Рязанский, с.п. Дубровическое, с. <АДРЕС>, тер. Автодорога Рязань-Спасск, 9 км, участок 156, подлежащей обязательному уведомлению, что является нарушением п. 3 ч. 2 ст. 8 ФЗ от <ДАТА3><НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и п.1, п. 2, п. 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4><НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности». В судебное заседание ИП ФИО2 не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Мировой судья, руководствуясь положениям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

За непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным и влечет наступление административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Федеральным законом от <ДАТА3> N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установлена обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (согласно Федеральному закону от <ДАТА5><НОМЕР> "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" положения в части приема и регистрации уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4><НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» утверждены Правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от <ДАТА6><НОМЕР> утвержден Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг, согласно перечню, предусмотренному Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4><НОМЕР>. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), в том числе в форме электронного документа, после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Мировым судьей установлено, <ДАТА7> в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области (далее-Управление) поступило обращение по средствам единой системы идентификации и аутентификации на едином портале государственных услуг, по факту осуществления предоставления услуг общественного питания по адресу: <АДРЕС> область, м.район Рязанский, с.п. Дубровическое, с. <АДРЕС>, тер. Автодорога Рязань-Спасск, км 9-й, участок 156 с нарушением санитарных правил для предприятий общественного питания. <ДАТА8> при проведении инспекционного визита на основании решения КНМ 62250041000118697220 от <ДАТА8>, что ИП ФИО2 осуществляет деятельность по предоставлению услуг общественного питания организациями общественного питания «Плов по Узбекски» по адресу: <АДРЕС> область, м.район Рязанский, с.п. Дубровическое, с. <АДРЕС>, тер. Автодорога Рязань-Спасск, км 9-й, участок 156. Согласно сведениям раздела «уведомления о видах деятельности» единого реестра видов контроля (https://ervk.gov.ru/), ИП ФИО2 не уведомил Управление о начале осуществления предпринимательской деятельности «Деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания».

При осуществлении деятельности предприятия общественного питания по прочим видам организации питания (ОКВЭД 56.29) ИП ФИО2 нарушил требования п. 3 ч. 2 ст. 8 ФЗ от <ДАТА3><НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и п.1, п. 2, п. 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4><НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, при вышеуказанных обстоятельствах подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>; копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА8>; копией акта инспекционного визита от <ДАТА8>; копией объяснениями ИП ФИО2, иными материалами дела. Доказательства, представленные мировому судье, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. Данную совокупность доказательств мировой судья признает достаточной для признания ИП ФИО2. виновным в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ как непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, привлеченного к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, конкретные обстоятельства по делу. Санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей. Принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить наказание в минимальном размере, полагая, что именно данное наказание достигнет целей, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.7.5-1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: банк получателя: УФК по <АДРЕС> области (Администрация городского округа <АДРЕС> л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, наименование банка получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет <НОМЕР>, р/с <***>, ОКТМО 24705000, КБК 04211601193010000140. Разъяснить положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить мировому судье в указанный срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии

Мировой судья <ФИО1>