Постановление от 26 ноября 2025 г. по делу № 5-239/2025

Дело № 5-239/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2025 года г. Плавск Тульской области ул. Коммунаров, д. 39

Мировой судья судебного участка № 82 Плавского судебного района Тульской области Лепехин А.В.,

с участием прокурора Плавского района Тульской области Пироговой В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении должностного лица

директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения муниципального образования Плавский район «Центр образования № 4» (далее по тексту - МБОУ МО Плавский район «ЦО № 4») ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом МБОУ МО Плавский район «ЦО № 4» (ИНН <***>, КПП 713201001, ОГРН <***>, юр. адрес: 301484, <...>), нарушила порядок формирования муниципального задания, при следующих обстоятельствах. 14 октября 2025 года в ходе проверки МБОУ МО Плавский район «ЦО № 4», проведенной прокуратурой Плавского района Тульской области, установлено нарушение п. 15 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденного Приказом Минфина России № 86н от 21 июля 2011 года допущенное директором данного учреждения ФИО1, которое выразилось в неразмещении на официальном сайте о государственных (муниципальных) учреждениях www.bus.gov.ru. в сети Интернет муниципального задания МБОУ МО Плавский район «ЦО № 4» на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов в установленный законом срок (не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем утверждения муниципального задания). Муниципальное задание МБОУ МО Плавский район «ЦО № 4», утвержденное председателем комитета образования администрации МО Плавский район 13 января 2025 года, было размещено только 31 января 2025 года, в то время как подлежало размещению не позднее 20 января 2025 года. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие. С ходатайством об отложении дела ФИО1 не обращалась. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть указанное дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, считая, что её уведомление о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении произведено надлежащим образом.

Прокурор Плавского района Тульской области Пирогова В.В. в судебном заседании поддержала доводы, содержащиеся в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, и дала заключение о наличии в бездействии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ, просив назначить наказание в пределах санкции статьи. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает, что имеется достаточно фактических данных, на основании которых можно установить наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные материалы дела, выслушав прокурора Плавского района Тульской области Пирогову В.В., мировой судья приходит к следующим выводам. Статьей 15.15.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса. Положениями ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ) определено, что государственным (муниципальным) заданием является документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ). Согласно п. 3 ст. 69.2 БК РФ государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) федеральными учреждениями, учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

Пунктом 6 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденного Приказом Минфина России от 21 июля 2011 года N 86н (далее по тексту - Порядок), предусмотрено, что учреждение обеспечивает открытость и доступность путем предоставления через официальный сайт, в том числе муниципального задания на оказание услуг.

В соответствии с п. 7 Порядка на основании документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, учреждение формирует и предоставляет через официальный сайт информацию в электронном структурированном виде (далее - структурированная информация об учреждении), в которую включаются показатели согласно приложению к настоящему Порядку, сгруппированные по следующим разделам: - общая информация об учреждении; - информация о государственном (муниципальном) задании на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) и его исполнении; - информация о плане финансово-хозяйственной деятельности; - информация об операциях с целевыми средствами из бюджета; - информация о показателях бюджетной сметы; - информация о результатах деятельности и об использовании имущества; - сведения о проведенных в отношении учреждения контрольных мероприятиях и их результатах; - информация о годовой бухгалтерской отчетности учреждения. Согласно п. 15 Порядке, в случае принятия новых документов и (или) внесения изменений в документы, информация из которых была ранее размещена на официальном сайте, учреждение, не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия документов или внесения изменений в документы, предоставляет через официальный сайт уточненную структурированную информацию об учреждении с приложением соответствующих электронных копий документов.

Вина должностного лица - директора МБОУ МО Плавский район «ЦО № 4» ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: - постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 14 октября 2025 года, из которого усматриваются приведенные выше обстоятельства правонарушения; - письменным объяснением ФИО1 от 14 октября 2025 года; - информацией о муниципальном задании на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов, которое утверждено <ДАТА6>; - копией постановления главы администрации МО Плавский район № 1843 от 14 декабря 2022 года, согласно которому права по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет переданы администрацией МО Плавский район муниципальным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет администрации МО Плавский район; - уставом МБОУ МО Плавский район «ЦО № 4»; - должностной инструкцией директора МБОУ МО Плавский район «ЦО № 4» от 10 ноября 2020 года; - другими материалами дела. Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья считает вину должностного лица - директора МБОУ МО Плавский район «ЦО № 4» ФИО1 доказанной и квалифицирует ее действия по ст. 15.15.15 КоАП РФ, как нарушение порядка формирования муниципального задания. Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административную ответственность директора МБОУ МО Плавский район «ЦО № 4» ФИО1 не установлено. Санкция ст. 15.15.15 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до тридцати тысяч рублей. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась.

Руководствуясь ст.ст. 15.15.15, 25.1, 29.1 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

директора МБОУ МО Плавский район «ЦО № 4» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Информация о получателе штрафа для заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Тульской области (Министерство по правовому обеспечению Тульской области),

ИНН <***>, КПП 710001001, код ОКТМО: 70638101, БИК: 017003983, Номер счета получателя: 03100643000000016600, Кор. счет: 40102810445370000059, Наименование банка: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула, Код бюджетной классификации: 82011601153019000140, Идентификатор: 0412686571008250023920258, Наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в Плавский межрайонный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 82 Плавского судебного района Тульской области. Копию постановления направить ФИО1 и в прокуратуру Плавского района Тульской области

Мировой судья А.В. Лепехин