Постановление от 16 января 2017 г. по делу № 5-1/2017

Дело №5-1/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 января 2017 г. р.п. Ишеевка

Мировой судья судебного участка № 1 Ульяновского района Ульяновского судебного района Копилова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 В.1, *** ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л:

19.10.2016 г. ФИО1 В.1, будучи конкурсным управляющим ООО *** допустила неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), выразившееся в неприбытии на заседание комиссии по вопросу легализации налоговой базы, в связи с чем, в отношении указанного лица был составлен протокол об административном правонарушении № 205 от 17.11.2016 г. Согласно данного протокола правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: конкурсный управляющий ООО *** предложено явиться на заседание комиссии по вопросу легализации налоговой базы (по погашению задолженности в бюджеты всех уровней) в 10 час. 00 мин. 19.10.2016 г. Уведомление получено ООО*** 13.10.2016 г. В назначенное время ФИО1 В.1 не явилась и не уведомила о причинах неявки, тем самым она нарушила п.п. 7 и 9 п. 1 ст. 23 НК РФ, за что предусмотрена ответственность по ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 В.1 не явилась, извещалась о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки мировому судье не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не представила.

В связи с этим, суд в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав представленные материалы, и оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.

Ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Подпунктом 9 п. 1 ст. 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны нести иные (не указанные в данном пункте) обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 5 ст. 7 Закона РФ от 21 марта 1991 года №943-1 «О налоговых органах РФ» налоговым органам предоставляется право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, нарушений, связанных с исчислением и уплатой других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, нарушений законодательства Российской Федерации, регулирующего предпринимательскую деятельность, а также контролировать выполнение указанных требований.

Судом установлено, что ФИО1 В.1, конкурсному управляющему ООО *** было направлено уведомление о вызове в Межрайонную ИФНС России № 2 по Ульяновской области по адресу: Ульяновская обл., Ульяновский р-он, <...> 19.10.2016 г. к 10:00 час. по вопросу легализации налоговой базы. Уведомление получено ей почтовой корреспонденцией 13.10.2016 г. Однако в установленный срок ФИО1 В.1 на комиссию не явилась.

Обстоятельства совершенного ФИО1 В.1 правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № 205 от 17.11.2016 г., из которого усматривается, что конкурсному управляющему ООО *** ФИО1 В.1 предложено явиться на заседание комиссии по вопросу легализации налоговой базы (по погашению задолженности в бюджеты всех уровней) в 10 час. 00 мин. 19.10.2016 г. Уведомление получено 13.10.2016 г. Однако в установленный срок она на комиссию не явилась;

- требование о предоставлении пояснений № 2463 от 07.092016 г. которое было получено представителем по доверенности К.К.Н.2 19.09.2016 г.;

- уведомление № 154 о вызове в налоговый орган на заседание комиссии от 05.10.2016 г., которое было получено так же представителем по доверенности К.К.Н.2 13.10.2016 г.

Не доверять указанным документам у мирового судьи оснований не имеется.

Таким образом, конкурсный управляющий ООО *** ФИО1 В.1 допустила неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор.

Ст. 2.4. КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. То есть основанием для привлечения конкурсный управляющий ООО *** является совершение им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оснований, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ, которые влекут прекращение производства по делу об административном правонарушении, в том числе по мотиву малозначительности содеянного, при рассмотрении судом не установлено.

Как следует из материалов дела, конкурсный управляющий ООО *** ФИО1 В.1 впервые совершила административное правонарушение, совершенное ей правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1 В.1, мировой судья полагает возможным назначить конкурсному управляющему ООО *** административное наказание в виде официального порицания - предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать конкурсного управляющего ООО *** ФИО1 В.3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.


Мировой судья Е.С. Копилова