Постановление от 3 марта 2025 г. по делу № 05-0044/80/2025Судебный участок № 80 Симферопольского судебного района Республики Крым - Административное правонарушение 04 марта 2025 года город Симферополь Мировой судья судебного участка № 80 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым Ищенко И.В. рассмотрев в помещении судебного участка № 80 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым (295034, <...>) дело об административном правонарушении в отношении ***, как должностного лица – начальника отдела финансов и бухгалтерского учета ***, юридический адрес и фактическое место расположения организации по месту исполнения обязанностей должностного лица: *** о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 15.15.6 КоАП РФ ***, являясь начальником отдела финансов и бухгалтерского учёта муниципального казённого учреждения «***», расположенного по адресу: ***, по состоянию на 23 ч. 59 мин. 59 сек. 16.12.2024, нарушив п. 1, п. 3. и п. 5 ст. 9, п. 1. ст. 10 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», раздела 3 Приказа Минфина России от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учётных документов и регистров бухгалтерского учёта, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению», не обеспечила оформление при совершении факта хозяйственной жизни и хранение накладных на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов, подтверждающих факт передачи нефинансовых активов от одного материально-ответственного лица к другому, чем допустила грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учёту, в части отсутствия первичных учётных документов в течение установленных сроков хранения таких документов, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ. *** в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении рассмотрения дела в соответствии ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ суду не подавала. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие привлекаемого лица. Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считаю, что вина *** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, т.е. грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчётности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчётности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, доказана. В соответствии с ч. 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с частью 4 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчётности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчётности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Согласно примечаниям к статье под грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учёту, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчётности, либо грубым нарушением порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчётности понимается в том числе, искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате более чем на 10 процентов. Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерская (финансовая) отчётность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчётную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами. Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. В соответствии с частью 3 статьи 7 Закона о бухгалтерском учете руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Факт совершения *** вышеуказанного правонарушения подтверждается исследованными и оглашёнными судом документами: *** с 09.01.2018 принята на работу в МКУ «Николаевка» на должность начальника отдела финансов и бухгалтерского учёта муниципального казенного учреждения «Николаевка» и ознакомлена с должностной инструкцией, согласно которой: - П.3 Начальник отдела финансов и бухгалтерского учета обязуется: - пп. 3.6. Вести бухгалтерский учет, исполнения смет расходов бюджетных учреждений, доходов и расходов бюджета, специальных средств, а также товарно-материальных ценностей в соответствии с инструкциями и методическими указаниями Министерства финансов РФ и Республики Крым; - пп 3.11. Организовать учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением, исполнения смет расходов, выполнения работ (услуг), финансовых, расчетных и кредитных операций; - пп 3.12. Обеспечить законность, своевременность и правильность оформления документов, составление экономически обоснованных отчетов, расчетов; - пп 3.18. Обеспечить полный учет поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств, а также своевременное отражение в бухгалтерском учете операций, связанных с их движением; - пп 3.19. Не принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, которые противоречат законодательству и установленному порядку приемки, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей. - пп. 6.2. Начальник отдела финансов и бухгалтерского учета несет в установленном законодательством порядке ответственность за: - принятие к исполнению и оформлению документов по операциям, которые противоречат установленному законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым и порядку приемки, приходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей; - другие нарушения положений и инструкций по организации бухгалтерского учета; - пп. 6.4. Начальник отдела финансов и бухгалтерского учета может быть привлечен к административной и уголовной ответственности в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации (л.д. 112, 113-115). - В соответствии с п. 5 приложения № 7 «Положение о хранении (подшивке) первичных учетных документов, учетных регистров и бухгалтерской отчетности (для бюджетной сферы)» к учетной политике, утвержденной распоряжением администрации *** сельского поселения от 28.12.2022 № 104-р (приложение № 12), обязанности по обеспечению сохранности первичных учетных регистров, бухгалтерской отчетности, оформлению и передаче их в архив возлагаются руководителем организации муниципального образования *** сельское поселение Симферопольского района Республики Крым на *** (л.д. 101-103). - Из протокола об административном правонарушении № 1/2025 от 04.02.2025 и Акта проверки от 16.12.2024 № 7/2024 следует, что 1.1. По вопросу соблюдения порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом в части транспортных средств проверкой установлено: 1.1.1. На момент создания и регистрации МУП «***» полномочия по созданию муниципальных предприятий, решению вопросов реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, назначению на контрактной основе и освобождению от занимаемой должности их руководителей относилось к компетенции администрации *** сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, а соответственно, и передача в хозяйственное ведение МУП «***» движимого имущества, а именно, - МТЗ-80, числящегося в соответствии с данными бухгалтерского учета администрации *** сельского поселения Симферопольского района Республики Крым на счете 101.35 «Транспортные средства – иное движимое имущество» как собственность исполнительно-распорядительного органа, а не на счете 108.52 «Движимое имущество в составе казны», во исполнение п. 1 Решения 3 сессии *** сельского совета Симферопольского района Республики Крым 2 созыва от 25.11.2019 № 21/19 «О передаче в хозяйственное ведение МУП «***» движимого имущества», не представлялась возможной. 1.2. По вопросу соблюдения порядка списания муниципального имущества в части транспортных средств проверкой установлено следующее: 1.2.1 Начальником отдела финансов и бухгалтерского учета *** в нарушение п. 1, п. 3. и п. 5 ст. 9, п. 1. ст. 10 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (с изменениями и дополнениями), раздела 3 Приказа Минфина России от 30.03.2015 N 52н (ред. от 15.06.2020) «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» не обеспечены оформление при совершении факта хозяйственной жизни и хранение первичных учетных документов в течение установленных сроков хранения таких документов – а именно, - Накладных на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов, а именно ГАЗ 52140, Мусоровоз КО 413 46-16, Мусоровоз КО 413 20-45, Трактор Т-25, ГАЗ 3110 го номер <***>, Бульдозер ДТ-75, МАЗ автокран, Мусоровоз Bnib, трактор МТЗ-80 по форме 0504102 с внесением соответствующих данных о перемещении объектов основных средств в Инвентарную карточку учета нефинансовых активов по форме 0504031. В связи с тем, что к проверке не были представлены накладные на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов, подтверждающие факт передачи нефинансовых активов от ФИО1 ФИО2, то есть от одного материально-ответственного лица к другому, установлен факт административной ответственности по ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ в части отсутствия первичных учетных документов в течение установленных сроков хранения таких документов. 1.2.2. В нарушение п. 15.2 порядка списания муниципального имущества муниципального образования ***сельское поселение Симферопольского района Республики Крым, утвержденного решением 59 сессии 1 созыва *** сельского совета Симферопольского района Республики Крым (с изменениями и дополнениями), в Уполномоченный орган - администрацию *** сельского поселения Симферопольского района Республики Крым уполномоченным органом (Комиссией) не был предоставлен документ, подтверждающий оприходование материальных ценностей (драгоценные и цветные металлы и материалы, детали, узлы и агрегаты, пригодные для ремонта других объектов, а также иные материалы, остающиеся от списания непригодных к восстановлению и дальнейшему использованию основных средств). 1.2.3. Администрацией *** сельского поселения Симферопольского района реализация лома и отходов черных и цветных металлов проведена с нарушением требований части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» без предоставления иным хозяйствующим субъектам возможности заключить соответствующий договор на торгах. В связи с вышеизложенным, имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (КоАП РФ) (с изменениями и дополнениями) в части действия должностных лиц органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных лиц органов или организаций, которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и привели к устранению конкуренции. 1.3. По вопросу отражения операций по использованию муниципального имущества в части транспортных средств в бухгалтерском учете администрации *** сельского поселения Симферопольского района Республики Крым проверкой установлено следующее: 1.3.1. Согласно данным раздела 2 «Движимое имущество» реестра муниципального имущества муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым в столбце «реквизиты документов – оснований возникновения права муниципальной собственности на имущество» указано Решение 14 сессии *** сельского совета Симферопольского района Республики Крым 1 созыва от 25.02.2015 № 81/15, в связи с чем, указанные в реестре муниципального имущества муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым автомобили были включены в состав муниципальной казны и подлежали отражению на счете 108.52 «Движимое имущество, составляющее казну». Администрацией *** сельского поселения Симферопольского района Республики Крым в нарушение п. 141, п.143, п.144 и п. 145 Приказа Минфина РФ от 1 декабря 2010 г. N 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (с изменениями и дополнениями и п. 38 Приказа Минфина РФ от 6 декабря 2010 г. N 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» учет объектов нефинансовых активов движимого имущества казны, права на которые возникли в соответствии с Решением 14 сессии № 81/15 от 25.02.2015 на общую сумму 1 579 597,48 руб., отражались в данных бухгалтерского учета и в данных бюджетной отчетности не в соответствии с требованиями действующего законодательства на счете 108.52 «Движимое имущество в составе казны», чем допущено искажение следующих данных годовой бюджетной отчетности за 2023 год: - искажение данных граф 3 и 5 строки 030 «Основные средства (остаточная стоимость, стр. 010 – стр. 020)» баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета на 01.01.2024 по форме 0503130 на 2,24 %, а именно: Код и наименование строки По данным администрации По данным аудитора Расхождение данных аудитора с данными учета Искажение, % Графа 3 Графа 5 Графа 3 Графа 5 Графа 3 Графа 5 Графа 3 Графа 5 1 2 3 4 5 6 7 8 9 030 «Основные средства (остаточная стоимость, стр. 010 – стр. 020)» 68 917 058,82 68 917 058,82 70 496 656,30 (68 917 058,82+ 1 579 597,48) 70 496 656,30 (68 917 058,82 + 1 579 597,48) 1. 579 597,48 1. 579 597,48 2,24 ((ст.4-ст.2)/ст.4*100%) 2,24 ((ст.4-ст.2)/ст.4*100%) - искажение данных граф 6 и 8 строки 140 «Нефинансовые активы имущества казны (01080000)» баланса исполнения бюджета на 01.01.2021 по форме 0503120 на 2,24 %, а именно: Код и наименование строки По данным администрации По данным аудитора Расхождение данных аудитора с данными учета Искажение, % Графа 3 Графа 5 Графа 3 Графа 3 Графа 3 Графа 5 Графа 3 Графа 5 1 2 3 4 5 6 7 8 9 030 «Основные средства (остаточная стоимость, стр. 010 – стр. 020)» 68 917 058,82 68 917 058,82 70 496 656,30 (68 917 058,82+ 1 579 597,48) 70 496 656,30 (68 917 058,82 + 1 579 597,48) 1. 579 597,48 1. 579 597,48 2,24 ((ст.4-ст.2)/ст.4*100%) 2,24 ((ст.4-ст.2)/ст.4*100%) - искажение данных граф 4 и 8 строки 015 «Транспортные средства» Сведений о движении нефинансовых активов ((без имущества казны)) на 01.01.2024 по форме 0503168 на 100 %, а именно: Код и наименование строки По данным администрации По данным аудитора Расхождение данных аудитора с данными учета Искажение, % Графа 4 Графа 8 Графа 4 Графа 8 Графа 4 Графа 8 Графа 4 Графа 8 1 2 3 4 5 6 7 8 9 015 «Транспортные средства» 1. 579 598,48 1. 579 597,48 1. (1 579 598,48 - 1 579 597,48) 0 (1 579 597,48- 1 579 597,48) 1. 579 597,48 1. 579 597,48 100 ((ст.2-ст.4)/ст.2*100%) 100 ((ст.3-ст.5)/ст.3*100%) - искажение данных граф 4 и 8 строки 2.1 «Движимое имущество в составе имущества казны» Сведений о движении нефинансовых активов (в части имущества казны)) на 01.01.2024 по форме 0503168К на 71,3 и на 22,3 % соответственно, а именно: Код и наименование строки По данным администрации По данным аудитора Расхождение данных аудитора с данными учета Искажение, % Графа 4 Графа 8 Графа 4 Графа 8 Графа 4 Графа 8 Графа 4 Графа 8 1 2 3 4 5 6 7 8 9 «2.1. Движимое имущество в составе имущества казны» 636 541,00 5 415 104,96 2 216 138,48 (636 541,00 + 1 579 597,48) 6 994 702,44 (5 415 104,96 + 1 579 597,48) 1. 579 597,48 1. 579 597,48 71,3 ((ст.4-ст.2)/ст.4*100%) 22,3 ((ст.5-ст.3)/ст.5*100%) - Распоряжениями председателя *** сельского совета-главы администрации *** сельского поселения Симферопольского района Республики Крым: от 11.11.2019 № 118-р «О создании комиссии по списанию имущества муниципального образования *** сельского поселения Симферопольского района Республики Крым» (приложение № 2) была создана комиссия в составе:- Председатель комиссии: *** – заместитель главы администрации *** сельского поселения; Члены комиссии:- *** – специалист по благоустройству и ЖКХ; - *** В.Л. – ведущий специалист по юридическим вопросам; - *** – начальник отдела финансов и бухгалтерского учета МКУ «***»; - *** А.С. – бухгалтер МКУ «***» (л.д. 58); - от 30.12.2020 № 125-р «О внесении изменений в комиссию по списанию имущества муниципального образования *** сельского поселения Симферопольского района Республики Крым» (приложение № 3) в состав комиссии по списанию имущества были внесены следующие изменения: - исключены из членов комиссии *** А.С. и *** В.Л.;- включены *** и *** М.М. (л.д. 59); - от 09.01.2023 № 1-р «О внесении изменений в состав комиссии по списанию имущества муниципального образования *** сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, утвержденный распоряжением администрации *** сельского поселения Симферопольского района Республики Крым № 125-р от 30.12.2020» в состав комиссии по списанию имущества муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым, утвержденной распоряжением администрации *** сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 30.12.2020 № 125-р, были внесены следующие изменения:- включена в состав комиссии ФИО3 – бухгалтер МКУ «***»;- исключены из состава комиссии *** – бухгалтер МКУ «***», *** – специалист по благоустройству и ЖКХ (л.д. 60); - из Решения 65 сессии *** сельского совета Симферопольского района Республики Крым 2 созыва от 31.01.2023 № 591/23 «О списании движимого имущества муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым» (с приложением) следует, что в перечне движимого имущества муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым (приложение к решению 65 сессии *** сельского совета Симферопольского района Республики Крым 2 созыва от 31.01.2023 № 591/23 «О списании движимого имущества муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым») (приложение № 5) указаны следующие объекты: № п/п Наименование Гос. номер Год выпуска Кол-во Балансовая стоимость Остаточная стоимость 1 Автомобиль ГАЗ 3110 <***> 2004 1 81 024,00 0 2 Автомобиль ГАЗ 5201 2180 КРХ 1979 1 23 742,00 0 3 Бульдозер ДТ-75 отсутствует 1991 1 125 400,00 0 4 МАЗ-5337 Автокран КС-3577-4 отсутствует 1991 1 243 181,00 0 5 Автомобиль ГАЗ-3307 Мусоровоз КО-4401 К137НЕ82 2005 1 790 081,00 0 6 Автомобиль ГАЗ 53-19 Мусоровоз КО-413 отсутствует 1991 1 58 521,31 0 7 Автомобиль ГАЗ 53-19 Мусоровоз КО-413 отсутствует 1991 1 41 116,17 0 8 Трактор МТЗ-80 <***> 1992 1 197 600,00 0 9 Трактор Т-25 <***> 1987 1 18 932,00 0 - (л.д. 61-62); - из Решения 14 сессии *** сельского совета Симферопольского района Республики Крым 1 созыва от 25.02.2015 № 81/15 «О передаче имущества *** сельского совета в муниципальную собственность администрации *** сельского поселения» (приложение № 6) следует, что было принято решение о передаче имущества, документов и дел от комиссии *** сельского совета в муниципальную собственность Администрации *** сельского поселения Симферопольского района Республики Крым (л.д. 63); - данными Акта приема передачи от 17.02.2015 № 3, утвержденным решением 14 сессии *** сельского совета Симферопольского района Республики Крым 1 созыва, комиссией по приему имущества администрации *** сельского поселения подтверждается принятие, комиссией по приему имущества *** сельского совета переданы следующих объектов: № п/п Наименование материальных ценностей Инвентарный № Ед.изм Кол-во Сумма 1 А/м ГАЗ 53 КО 413 10510008 Шт 1 41 800 2 А/м ГАЗ - 5314 10510009 Шт 1 41 800 3 МАЗ автокран 10510016 Шт 1 243 181 4 Трактор Т-25 10510017 Шт 1 18 932 5 ГАЗ 52140 10510019 Шт 1 23 742 6 Мусоровоз Bnib 10510020 Шт 1 790 081 7 Бульдозер ДТ 75 10510021 Шт 1 125 400 8 Трактор МТЗ-80 10510022 Шт 1 197 600 - (л.д. 64); - данными инвентарных карточек нефинансовых активов (балансодержатель – администрация *** сельского поселения Симферопольского района Республики Крым) нефинансовых активов (балансодержатель – администрация *** сельского поселения Симферопольского района Республики Крым) Номер Дата открытия Дата закрытия Инвентарный номер МОЛ Марка, модель Дата ввода в эксплуатацию Балансовая (восстановительная) стоимость 54 нет 31.01.2023 101.35.01455 ***. Трактор Т-25 01.01.1987 18 932,00 64 нет 31.01.2023 101.35.01461 *** ГАЗ 3110 гос.номер <***> 30.12.2020 81 024,00 56 нет 31.01.2023 101.35.01453 ***. ГАЗ 52140 01.01.1991 23 742,00 92 нет 31.01.2023 101.35.01444 ***. Мусоровоз КО 413 20-45 01.01.1991 58 521,31 60 нет 31.01.2023 101.35.01449 *** МАЗ автокран 01.01.1991 243 181,00 58 нет 31.01.2023 101.35.01451 *** Бульдозер ДТ-75 01.01.1991 125 400,00 57 нет 31.01.2013 101.35.01452 *** Мусоровоз Bnib 01.01.2005 790 081,00 93 нет 31.01.2023 101.35.01443 *** Мусоровоз КО 413 46-16 01.01.1991 41 116,17 - (л.д. 65-80); - данными инвентарных карточек по учету нефинансовых активов (уточненные) инвентарных карточках по учету нефинансовых активов в части материально-ответственного лица, за которым закреплены вышеуказанные материальные ценности, были представлены следующие инвентарные карточки по учету нефинансовых активов (приложение № 8): Номер Дата открытия Дата закрытия Инвентарный номер МОЛ Марка, модель Дата ввода в эксплуатацию Балансовая (восстановительная) стоимость 54 нет 10.02.2023 101.35.01455 *** Трактор Т-25 гос. номер <***> 01.01.1987 18 932,00 64 нет 31.01.2023 101.35.01461 *** ГАЗ 3110 гос.номер <***> 30.12.2020 81 024,00 56 нет 10.02.2023 101.35.01453 *** ГАЗ 5201 гос.номер 2180КРХ 01.01.1990 23 742,00 92 нет 10.02.2023 101.35.01444 *** Мусоровоз КО 413 Гос.номер К829НЕ82 01.01.1991 58 521,31 60 нет 10.02.2023 101.35.01449 *** МАЗ-5337 автокран гос.номер 0116КРХ 01.01.1991 243 181,00 58 нет 10.02.2023 101.35.01451 *** Бульдозер ДТ-75 гос.номер АК01033 01.01.1991 125 400,00 57 нет 10.02.2023 101.35.01452 *** Мусоровоз Bnib ГАЗ-3307 гос.номер К137НЕ82 01.01.2005 790 081,00 93 нет 10.02.2023 101.35.01443 *** Мусоровоз КО 413 гос.номер АК4616ВI 01.01.1991 41 116,17 59 нет 10.02.2023 101.35.01450 *** Трактор МТЗ-80 гос номер <***> 01.01.1992 197 600,00 - (л.д. 81-92); - В соответствии с п. 1.8.1 раздела 1 Учетной политики для целей бюджетного учета администрации *** сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, утвержденной распоряжением от 28.12.2022 № 104-р, для оформления факта хозяйственной жизни используются формы первичных (сводных) учетных документов, утвержденные приказами № 52н и № 61н, а также правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти, с учетом особенностей, установленных настоящей учетной политики. (л.д. 93-96); - данными информационного запроса Контрольно-ревизионным управлением Симферопольского района Республики Крым от 11.04.2024 № 114/02-05 следует, что были запрошены акты приема-передачи нефинансовых активов (в части списанных транспортных средств) между материально-ответственными лицами администрации *** сельского поселения Симферопольского района Республики Крым Информационный запрос от 11.04.2024 № 114/02-05 (л.д. 97-99); - из письма администрации *** сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 19.04.2024 № 607 следует, что акты приема-передачи нефинансовых активов между материально-ответственными лицами администрации *** сельского поселения будут предоставлены позже, однако в период проверки представлены не были (л.д. 100); - В соответствии с п. 2.2 Устава муниципального казенного учреждения «Николаевка», утвержденного решением сессии *** сельского совета Симферопольского района Республики Крым от 22.04.2016 г. № 259/16 (в ред. от 29.11.2017 г. № 440/17) (далее – Устав МКУ «Николаевка») (приложение № 13), предметом деятельности Казенного учреждения является разработка и реализация комплекса хозяйственных, управленческих, социально-культурных и других функций для решения вопросов местного значения *** сельского поселения. - Согласно п.п. 2.3.2 Устава МКУ «Николаевка» основная цель деятельности Казенного учреждения – осуществление, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Республики Крым полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере организации и осуществления деятельности органов местного самоуправления *** сельского поселения по осуществлению части полномочий по вопросам местного значения поселения, в т.ч. в области планирования и учета. - В соответствии с п.п. 2.4.4 п. 2.4 Устава МКУ «Николаевка» в целях реализации предмета деятельности и поставленных задач Казенное учреждение выполняет за счет средств местного бюджета ведение бухгалтерского, статистического учета, составление и представление в установленном порядке отчетности по всем видам деятельности, организацию учета и контроль за использованием, содержанием и движением основных фондов Казенного учреждения (л.д. 104-111). Изложенные доказательства логичны, последовательны, ничем не опорочены и согласованы между собой, а потому суд расценивает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Срок привлечения вышеуказанного лица к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк. Оснований для прекращения производства либо признания правонарушения малозначительным по данному делу не установлено. Документов, обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения должностных полномочий по соблюдению порядка предоставления бюджетной отчетности, не представлено. Доказательств невозможности соблюдения *** требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые она не могла предвидеть при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась, не установлено. Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований закона, противоречий не содержит. Права и законные интересы *** при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ***, является раскаяние в содеянном лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. При определении вида и размера наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, сведения о личности виновного и полагает возможным определить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4. 4.1, ч. 4 ст. 15.15.6, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья ***, начальника отдела финансов и бухгалтерского учета муниципального казенного учреждения «***», признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей. Перечисление штрафа производить по следующим реквизитам: Контрольно-ревизионное управление Симферопольского района Республики Крым, юридический адрес: 297505 <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 910901001, Банковские реквизиты: Получатель: КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ СИМФЕРОПОЛЬСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ л/с: <***>, ОТДЕЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКА КРЫМ БАНКА РОССИИ// УФК по Республике Крым г. Симферополь K/c: 03100643000000017500, ЕКС: 40102810645370000035, БИК ТОФК: 013510002, ОКТМО 35647000, ОКОПФ 75404, ОКПО 00831818, Код по сводному реестру: 35325662, КБК 902 1 16 01154 01 5003 140, Фактический адрес: ул. Павленко, 1 каб. 310 г. Симферополь <...>. Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить лично или переслать по почте в судебный участок № 80 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым по адресу: 295034, <...>. Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Срок предъявления постановления к исполнению в течение двух лет со дня вступления постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Симферопольский районный суд Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья И.В. Ищенко Судьи дела:Ищенко И.В. (судья) (подробнее) |
