Постановление от 27 ноября 2025 г. по делу № 05-1751/346/2025

№ 5-1751/25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

<<>> 2025 года

Мировой судья судебного участка № 345 Хорошевского района г. Москвы <<>>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №346 Хорошевского района г. Москвы, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ, в отношении <<>>, <<>>года рождения, уроженца <<>>, паспорт <<>>выдан <<>>., зарегистрированного по адресу: <<>>, работающий: <<>>, юридический адрес: <<>>, должность: <<>>, сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

<<>> будучи должностным лицом, совершил неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.

Правонарушение выразилось в следующем.

Адвокатом <<>> в целях оказания квалифицированной юридической помощи <<>> в адрес <<>> заказной почтовой корреспонденцией <<>> был направлен адвокатский запрос <<>>. Указанный адвокатский запрос согласно отчету об отслеживании почтового отправления получен <<>>.

В нарушение ч. 1, 2 ст. 6.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатский запрос <<>> в тридцатидневный срок со дня его получения, то есть не позднее <<>>, не рассмотрен. Уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса не направлялось.

На дату совершения административного правонарушения <<>> занимал должность начальника правового управления <<>>.

Согласно п. 2.1., 2.2., 2.11. должностной инструкции начальника правового управления <<>> в должностные обязанности последнего входит осуществление руководства и общей координации деятельности правового управления, обеспечение своевременного выполнения поручений и заданий работниками правового управления, обеспечение своевременности подготовки ответов на претензии, жалобы и обращения, поступающие в Учреждение.

Подготовка ответа на адвокатский запрос <<>> была поручена начальнику правового управления <<>> , который в установленный законом срок не обеспечил подготовку ответа.

Таким образом, в действиях должностного лица – заместителя руководителя <<>> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ст. 5.39 КоАП РФ (несвоевременное предоставление информации на адвокатский запрос).

Заместитель руководителя <<>> в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал.

Помощник прокурора <<>> поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по административному делу доказательствами, которые исследовались в судебном заседании:

- постановлением заместителя прокурора <<>> о возбуждении дела об административном правонарушении от <<>>;

- жалобой на неправомерный отказ адвокату <<>> в предоставлении информации на адвокатский запрос <<>>;

- ордером адвоката <<>>;

- адвокатским запросом №07/08-25 <<>>;

- ответом заместителя руководителя <<>> на адвокатский запрос <<>>;

- письменными объяснениями адвоката <<>> по обстоятельствам неправомерного отказа адвокату в предоставлении информации на адвокатский запрос <<>>;

- приказом о переводе <<>> с должности начальника правового управления на должность заместителя руководителя <<>>;

- должностной инструкцией начальника <<>>.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в порядке, предусмотренном ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.

Согласно ч. 1 ст. 6.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее - адвокатский запрос).

В силу ч. 2 ст. 6.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса.

В соответствии с ч. 5 ст. 6.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-Ф3 *06 адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» неправомерный отказ в предоставлении сведений, предоставление которых предусмотрено федеральными законами, нарушение сроков предоставления сведений влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Статьей 5.39 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находившихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, мировой судья считает факт совершения заместителем руководителя <<>> административного правонарушения, предусмотренного ст.5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленным и доказанным.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание заместителем руководителя <<>> вины в совершенном административном правонарушении. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности заместителя директора <<>> , в соответствии со ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекс РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <<>> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <<>> рублей.

Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в судебный участок № 346 Хорошевского района города Москвы по адресу: Москва, ул. Гризодубовой, д. 1, к. 5.

В случае, если штраф не будет уплачен в установленный срок, постановление будет обращено к исполнению в принудительном порядке.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель платежа: <<>>.

Постановление может быть обжаловано в Савеловский районный суд г. Москвы в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Мировой судья

<<>>