Постановление от 20 июля 2025 г. по делу № 05-0333/24/2025

УИД60MS0024-01-2025-0026013-24Дело № 05-0333/24/2025
П О С Т А Н О В Л Е Н И Епо делу об административном правонарушении21 июля 2025 года г. ПсковМировой судья судебного участка №24 в границах административно - территориальной единицы «Псковский район» Жагрова О.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении директора МБОУ «***» (адрес регистрации юридического лица на территории РФ: ***, ОГРН ***) ФИО1, *** рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: ***, паспорт ***ранее привлеченного к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ:

-

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,У С Т А Н О В И Л:00 час. 01 мин. 26 апреля 2025 года по адресу: ***, директор МБОУ «***» ФИО1 нарушил установленный п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срок представления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 за 1 квартал 2025 года.Срок представление сведений не позднее 25 апреля 2025 года.Сведения представлены 29 апреля 2025 года.ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (ФИО2), письменный отзыв по делу не предоставил.В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.B соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 N 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения» утверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)».Согласно выписке из ЕГРЮЛ МБОУ «***» зарегистрировано в качестве юридического лица 15.11.2002. Сведения о директоре МБОУ «***» внесены в ЕГРЮЛ 11.01.2011.Таким образом на дату совершения правонарушения лицом, обязанным предоставить сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2025 года в ОСФР по Псковской области, являлся ФИО1 доказательств обратному суду не представлено.Директором МБОУ «***» сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2025 года в ОСФР по Псковской области представлены 29 апреля 2025 года.Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2025 года следовало представить не позднее 25 апреля 2025 года.Тем самым, в 00 час. 01 мин. 26 апреля 2025 года по адресу: ***, директор МБОУ «***» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ ФИО1, выполняя функции руководителя, является должностным лицом.Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается: протоколом № 854498 об административном правонарушении от 23 июня 2025 года (л.д. 2-3), копией формы ЕФС-1 (л.д. 5,6), выпиской ЕГРЮЛ (л.д. 7-9) и другими материалами дела.Таким образом, мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.При назначении ФИО1 административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено.Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного правонарушения.Разрешая вопрос о виде и размере назначаемого лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наказания, руководствуясь положениями ст. 3.1, ст. 4.1 КоАП РФ, а также учитывая данные личности, характер совершенного административного правонарушения, мировой судья полагает необходимым назначить ему наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа.Исключительных обстоятельств для снижения размера административного штрафа с применением части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.Малозначительность административного правонарушения в действиях ФИО1 отсутствует.С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.Частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.Частью 3 указанной статьи установлено, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.По настоящему делу нарушение требований статьи 24 Федерального закона N 125 не было выявлено в ходе государственного контроля в понимании, данному в Федеральном законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».Между тем, при решении вопроса о возможности применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья также учитывает позицию Верховного Суда РФ, изложенную в определении от 02.08.2019 N 307-ЭС19-12049 по делу N А56-154322/2018 «О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу...» указывающую на то, что «по смыслу статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процедура выявления факта совершения правонарушения или способ такого выявления не относится к обстоятельствам, которые учитываются при назначении наказания. Поэтому в целях применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях понятие «государственный контроль (надзор)» следует рассматривать в широком смысле, не ограничивая его только рамками действия Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», иное означало бы нарушение одного из основополагающих принципов равенства всех перед законом (статья 1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).МБОУ «***» в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства не включено, относится к типу бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации.Учитывая вышеизложенное, а также то, что сведения в ОСФР представлены спустя непродолжительное время после истечения установленного законом срока (4 дня), руководитель МБОУ «***» был привлечен к административной ответственности за совершение однородного правонарушения неоднократно, меры к устранению допущенных нарушений принимаются недостаточные, мировой судья не находит оснований применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, а именно замены штрафа на предупреждение и приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере.На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья -П О С Т А Н О В И Л :Директора МБОУ «***» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 руб. 00 коп.В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.Постановление может быть обжаловано в Псковский районный суд через мирового судью в течение десяти дней со дня получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст.30.1 КоАП РФ).Реквизиты для уплаты административного штрафа:Получатель: УФК по Псковской области (ОСФР России по Псковской области, л/сч:04574Ф57010), ИНН <***>, КПП 602701001, Банк получателя: Отделение Псков банка России//УФК по Псковской области г. Псков, БИК 015805002, корреспондентский счет: 40102810145370000049, расчетный счет: <***>, ОКТМО 5870100, КБК 797116001230060001140, УИН 79760002306250154089.Назначение платежа: административный штраф по протоколу № 854498 от 23 июня 2025 года.Предложить ФИО1 предъявить квитанцию об уплате административного штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 24 Псковского района Псковской области по адресу: <...> или E-mail: su24@mirsud.pskov.ruПри отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.Мировой судья: /подпись/ О.В. ЖагроваКОПИЯ ВЕРНАМировой судья: О.В. Жагрова