Постановление от 29 октября 2025 г. по делу № 5-1232/2025-124

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № 5-1232/2025-124 Санкт-Петербург,

Московский пр. д. 125 лит. В

Резолютивная часть постановления объявлена 30 октября 2025 года.

Постановление изготовлено в окончательной форме 07 ноября 2025 года.

07 ноября 2025 года мировой судья судебного участка № 124 Санкт-Петербурга Борисенко Анна Сергеевна,

с участием помощника прокурора Московского района Санкт-Петербурга ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ в отношении руководителя отдела документационного обеспечения ****, в течении последнего года не привлекавшейся к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

08 октября 2025 года исполняющем обязанности заместителя прокурора Московского района Санкт-Петербурга ФИО2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица – руководителя отдела документационного обеспечения Муниципального совета Муниципального образования Пулковский меридиан - ФИО3

Как следует из постановления от 08.10.2025 о возбуждении дела об административном правонарушении, Прокуратурой Московского района Санкт-Петербурга в ходе мониторинга в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» официального сайта Муниципального образования Пулковский меридиан (далее по тексту – МО Пулковский меридиан), по URL по адресу: http:// mo47.spb.ru/index.php было установлено, что по состоянию на 26.09.2025 в нарушение требований Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», проекты муниципальных правовых актов (проекты Решений Муниципального совета МО Пулковский меридиан от 03.07.2025 №668, от 29.05.2025 №666, от 24.04.2025 №663, от 03.04.2025 №660, 661, 28.02.2025 №657,659), внесенных в Муниципальный совет, а также информация о государственной регистрации муниципальных нормативных правовых актов на сайте не размещена, таким образом 26.09.2025 в 09 час. 14 мин. по адресу Санкт-Петербург, ул. Победы д. 8, руководителем отдела документационного обеспечения Муниципального совета Муниципального образования Пулковский меридиан - ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.

В судебное заседание явился помощник прокурора Московского района Санкт-Петербурга ФИО1, просила признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует телефонограмма, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила. При таких обстоятельствах, мировой судья счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности) неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий государственными органами, органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

Статьей 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» установлены требования к объему размещаемой в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления.

Подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона № 8-ФЗ предусмотрено, что информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами на официальном сайте государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит нормативные правовые акты, изданные государственным органом, муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ФИО3, являясь руководителем отдела документационного обеспечения Муниципального совета Муниципального образования Пулковский меридиан по адресу: Санкт-Петербург, ул. Победы д. 8, 26.09.2025 в 09 час. 14 мин. в нарушение требований подпункта «а» пункта 2 части 1, подпункта «б» пункта 1, пунктов 4, 7 части 1 статьи 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» не обеспечила размещение на официальном сайте Муниципального образования Пулковский меридиан по URL по адресу: http:// mo47.spb.ru/index.php проектов муниципальных правовых актов, а именно: проекты Решений Муниципального совета МО Пулковский меридиан от 03.07.2025 №668, от 29.05.2025 №666, от 24.04.2025 №663, от 03.04.2025 №660, 661, 28.02.2025 №657,659, внесенных в Муниципальный совет, а также информация о государственной регистрации муниципальных нормативных правовых актов

Факт правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением от 08.10.2025 исполняющего обязанности заместителя прокурора Московского района Санкт-Петербурга; актом осмотра от 26.09.2025 помощника прокурора Московского района Санкт-Петербурга; официальным сайтом Муниципального образования Пулковский меридиан по URL по адресу: http:// mo47.spb.ru/index.php; Решением Муниципального совета МО Пулковский меридиан от 03.07.2025 №668; Приказом № 3 от 16.09.2026 Главы МО Пулковский меридиан»; должностной инструкцией руководителя отдела документационного обеспечения Муниципального совета МО Пулковский меридиан от 16.09.2024.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, имеет формальный состав, то есть не предполагает наступления фактического ущерба охраняемым общественным отношениям. В данном случае административная ответственность наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение какого-либо вреда.

Следовательно, наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения, совершенного ФИО3

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и все иные, влияющие на его назначение, считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в минимальном в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.13.27 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, ч. 2 ст. 13.27, ст. 26.11, ст. 29.10, ст.29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей в доход государства.

Реквизиты для получения штрафа. Получатель платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности) ИНН: <***>; КПП: 784201001; Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург

БИК: 014030106; р/ с: <***>; КБК: 81311601133010000140

OKTМО: 40911000; УИН: 0321697201012201025001580.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 124 Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург, Московский пр. д. 125 лит.В, 2 этаж, часы приема: понедельник с 14 час. до 17 час., четверг с 10 час. до 13 час.), либо направить посредством факсимильной связи по телефону <***>, либо по адресу электронной почты ss124@mirsud.spb.ru, либо посредством почты России по адресу: 190006, Санкт-Петербург. Московский пр. д. 125 л

Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья: Борисенко А.С.