Постановление от 8 октября 2025 г. по делу № 5-814/2025

Дело № 5-814/2025 УИД 75MS0004-01-2025-003124-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 09 октября 2025 года г.Чита, мкр. Северный, д.46 Мировой судья судебного участка № 4 Центрального судебного района г.Читы Кривопишина Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, в отношении ООО «Регион», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: Забайкальский край, микрорайон Царский, д. 2, пом. 6,УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленному прокурором <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, следует, что до <ДАТА3><ФИО1> замещала должность инспектора финансово-экономического отдела Следственного управления Следственного комитета по Забайкальскому краю. С приказом директора ООО «Регион» от <ДАТА4><НОМЕР><ФИО1> принята на должность бухгалтера, с ней заключен трудовой договора <НОМЕР> от <ДАТА4>. В нарушение норм законодательства (ст. 64.1 Трудового кодекса РФ, ч. 4 ст. 12 ФЗ от <ДАТА6><НОМЕР> «О противодействии коррупции») ООО «Регион» сообщение о заключении с <ФИО1> трудового договора от <ДАТА7> представителю нанимателя государственного служащего <АДРЕС> края по последнему месту работы, то есть в СУ СК России по Забайкальскому краю в десятидневный срок с момента заключения трудового договора не направило (направлено после требования прокуратуры <ДАТА8>).

Действия ООО «Регион» квалифицированы по ст.19.29 КоАП РФ.

Представитель прокуратуры в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Регион» по доверенности <ФИО3> предоставив суду письменные объяснения, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, просил с учетом смягчающих вину обстоятельств назначить юридическому лицу предуперждение, а вслучае невозможности, штраф ниже низшего предела предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «Регион» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается исследованными письменными доказательствами.

Из материалов дела следует, что ООО «Регион» нарушены требования части 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», а именно, неисполнение обязанности в десятидневный срок - с <ДАТА9> письменно уведомить СУ СК России по Забайкальскому краю о заключении с бывшим государственным служащим <ФИО1> трудового договора по установленным форме и содержанию (п.10 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.1L2017 <НОМЕР>).

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается постановлением прокурора, ответом на запрос от <ДАТА8>, копией приказа о приеме на раблоту от <ДАТА4>, копией трудового договора от <ДАТА7>, копией трудовой книжки, выписками об освобождении от должности от <ДАТА10>, <ДАТА11>, сообщением о заключении трудового договора от <ДАТА12>, представлением прокурора от <ДАТА13>, ответом на представление от <ДАТА14>, правоустанавливающими документами ООО «Регион», а также совокупностью иных исследованных доказательств при рассмотрении дела, получивших оценку и анализ в соответствии с требованиями ст.ст.26.1, 26.7, 26.11 КоАП РФ, достоверность которых у суда сомнений не вызывает.

Неустранимые сомнения в виновности лица при рассмотрении дела не выявлены, вина ООО «Регион» доказана и действия юридического лица судья квалифицирует по ст.19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора государственного служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА15> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Обстоятельством, смягчающим вину, судья признает признание вины, совершение административного правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного обществом административного правонарушения, не установлено. Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, по общему правилу административное наказание за совершение административного наказания назначается в пределах, определенных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение. Однако в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом частью 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ определено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, нарушения, выявленные в ходе проведения проверки, к моменту рассмотрения дела в суде были устранены, таким образом руководствуясь вышеизложенным, принимая во внимание обстоятельства,

связанные с характером совершенного административного правонарушения, учитывая материальное положение ООО «Регион», а также то обстоятельство, что ООО «Регион» является субъектом малого и среднего предпринимательства, признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины, суд полагает, что назначение ООО «Регион» штрафа в пределах санкции статьи не соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях - защите законных экономических интересов юридических и физических лиц, общества и государства, установленным в ст. 1.2 КоАП РФ, а также критериям соразмерности и справедливости совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу, что назначение административного штрафа, установленного санкцией ст.19.29 КоАП РФ, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, с учетом конкретных обстоятельств дела штраф подлежит снижению ниже низшего предела до 50000 рублей, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

Учитывая выше изложенное и, руководствуясь ст.23.1, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Регион» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: ИНН <***>, КПП 753601001, Расчетный счет <***>, УФК по Забайкальскому краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей <...>), л/с <***>, в Отделение Чита Банка России//УФК по Забайкальскому краю г.Чита, БИК 017601329, ОКТМО 76701000, кор.счет 40102810945370000063, КБК 03211601203019000140, УИН 0316563300005500247471167. В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления. Квитанция об оплате штрафа в указанный в ст.32.2 КоАП РФ срок подлежит предъявлению мировому судье судебного участка № 4 Центрального судебного района г.Читы. В случае невыполнения указанных требований, лица, не уплатившее административный штраф в установленный срок, будет нести ответственности в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления. Мировой судья Кривопишина Е.В.