Постановление от 18 апреля 2017 г. по делу № 5-201/2017

Дело № 5-5-201/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новочеркасск 18 апреля 2017 года

Мировой судья судебного участка № 5 Новочеркасского судебного района Ростовской области Жидкова А.И., в зале судебных заседаний, расположенном по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КРФ об АП, в отношении Товарищества собственников жилья (ТСЖ) «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

К мировому судье 03.04.2017 года из Управления Роскомнадзора по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «<АДРЕС>».

Согласно протоколу об административном правонарушении № АП-61/5/626 от 15.03.2017 года и другим материалам дела Товарищество собственников жилья «<АДРЕС>» (далее - ТСЖ), осуществляющее деятельность по управлению многоквартирным домом <НОМЕР>, несвоевременно предоставило в государственный орган информацию, запрашиваемую в седьмом абзаце запроса, необходимую Управлению для реализации его полномочий по ведению реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных, определенных ч. 5 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152 ФЗ «О персональных данных». Направленный в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152 «О персональных данных» Управлением Роскомнадзора по Ростовской области запрос от 22.12.2016 г. № 15444-07/61 о предоставлении сведений был получен юридическим лицом ТСЖ «<АДРЕС>» 30.01.2017 г. о чем свидетельствует Уведомление о вручении от 26.01.2017 г. № 34402907058318. В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» ТСЖ «<АДРЕС>» должно было предоставить запрашиваемые сведения до 01.03.2017 г. (в течение тридцати дней с даты получения запроса) в Управление Роскомнадзора по Ростовской области по адресу: ул. Металлургическая, 113/46, <...>. В связи с этим обнаружено нарушение ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», а также административная ответственность за данное административное правонарушение: ст. 19.7 КРФ об АП.

Дело рассмотрено без участия представителя ТСЖ «<АДРЕС>», который в судебное заседание не явился, хотя был извещен судом должным образом о дате и месте рассмотрения дела, т. е. судом были созданы все условия, необходимые для реализации права на защиту лицу, привлекаемому к административной ответственности. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствии в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФ об АП.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оцениваются мировым судьей в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также на основании требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). Все доказательства исследованы на их относимость, допустимость, достоверность, достаточность, взаимную связь.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему, что вина ТСЖ «<АДРЕС>» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 15.03.2017 года и иными материалами дела.

Главой 19 КоАП РФ установлена административная ответственность за правонарушения совершенные против порядка управления. Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КРФ об АП выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора). Объективная сторона ст. 19.7 КРФ об АП выражается в невыполнении в установленный срок запроса государственного органа о предоставлении сведений необходимых для реализации полномочий этого государственного органа. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного запросом. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КРФ об АП, являются граждане, должностные лица, юридические лица. С субъективной стороны правонарушение является умышленным.

Таким образом, сомнений в законности действий должностного лица Управления Роскомнадзора по Ростовской области, о предоставлении сведений необходимых для реализации их полномочий, у мирового судьи не возникает, поскольку они совершены в установленном законом порядке и не ущемляют права юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах мировой судья считает установленным факт совершения ТСЖ «<АДРЕС>» административного правонарушения, так и его вина в содеянном.

Действия ТСЖ «<АДРЕС>» суд квалифицирует по ст.19.7 КРФ об АП - несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса,

Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает: характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств (ст. 4.2 КРФ об АП) - совершение административного правонарушения впервые. Также мировой судья принимает во внимание отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КРФ об АП и полагает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции ст. 19.7 КРФ об АП.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Товарищество собственников жилья «<АДРЕС>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КРФ об АП , и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ростовской области (Управление Роскомнадзора по Ростовской области); Лицевой счет: <***>; ИНН: <***>; КПП: 616601001; Банк: отделение Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону; БИК: 046015001; Счет: 40101810400000010002; ОКТМО: 60701000001; КБК: 09611690040046000140; УИН: 09600000000004765683.

Постановление может быть обжаловано непосредственно в Новочеркасский городской суд или через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.

Мировой судья А.И. Жидкова