Постановление от 17 ноября 2025 г. по делу № 05-0440/31/2025

Дело № 5-31-440/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 ноября 2025 года г. Белогорск

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 31 Белогорского судебного района Республики Крым - мировой судья судебного участка № 32 Белогорского судебного района Республики Крым Новиков С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Счетной палаты Республики Крым, в отношении

юридического лица – администрации Белогорского района Республики Крым, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ,

установил:

Администрация Белогорского района Республики Крым не представила в Счетную палату Республики Крым в срок не позднее <дата> информацию о направлении копии документов, согласно запроса от <дата> № <данные изъяты>, а также, на повторный запрос о предоставлении в электронном виде информации, документов и материалов от <дата> № <данные изъяты> (срок предоставления – незамедлительно), чем нарушила ч.ч. 2, 3 ст.20 Закона № 9-ЗРК/2014.

Законный представитель администрации Белогорского района Республики Крым в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал.

Принимая во внимание, что о дате, времени и месте рассмотрения дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении было извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало, мировой судья в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в отсутствие законного представителя Администрация Белогорского района Республики Крым.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.15 ФЗ №6-ФЗ, ч.1 ст.21 Закона №9-ЗРК/2014 органы государственной власти и государственные органы Республики Крым, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований, организации, в отношении которых Счетная палата вправе осуществлять внешний государственный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения обязаны в течение 5 рабочих дней предоставлять Счетной палате по ее запросам информацию, документы и материалы, в том числе в электронном виде, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона № 6-ФЗ от 07.02.2011 (ред. от 08.08.2024) «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований» органы государственной власти и государственные органы субъектов Российской Федерации, органы управления государственными внебюджетными фондами, органы федеральных территорий, органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых контрольно-счетные органы вправе осуществлять внешний государственный и муниципальный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего государственного и муниципального финансового контроля, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов федеральных территорий сроки обязаны представлять в контрольно-счетные органы по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (далее – Федеральный закон № 6-ФЗ от 07.02.2011).

Согласно п.3 ч.1 Федерального закона № 6-ФЗ от 07.02.2011 контрольно-счетный орган муниципального района или городского округа с внутригородским делением наряду с полномочиями, предусмотренными частью 2 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью и эффективностью использования средств бюджета муниципального района, бюджета городского округа с внутригородским делением, поступивших соответственно в бюджеты поселений, входящих в состав данного муниципального района, бюджеты внутригородских районов, входящих в состав данного городского округа с внутригородским делением.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Администрации Белогорского района Республики Крым в его совершении, объективно подтверждается материалами дела и исследованными в ходе судебного заседания доказательствами: <данные изъяты>.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они взаимосвязаны и дополняют друг друга, получены в соответствии с требованиями закона, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, каких-либо существенных процессуальных нарушений при его составлении не установлено, содержание процессуального акта изложено в достаточной степени ясности, права лица, привлекаемого к административной ответственности, соблюдены, в связи с чем, мировой судья признает их допустимыми и достаточными для правильного разрешения дела.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, тогда как в представленных материалах отсутствуют и юридическим лицом не представлено доказательств, подтверждающих, что Администрацией Белогорского района Республики Крым принимались все зависящие от нее возможные и необходимые меры для своевременного и надлежащего направления информации.

Анализируя и оценивая, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о виновности Администрации Белогорского района Республики Крым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ – воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного контроля (надзора), должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению контрольных (надзорных) мероприятий или уклонение от таких мероприятий, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1, частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает – признание вины, предоставление информации до составления протокола об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, - не установлено.

При назначении административного наказания, с учетом характера совершенного административного правонарушения, всех обстоятельств дела, считаю необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, в виде штрафа в минимальном размере, что будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений, отвечать целям административного наказания для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

Администрацию Белогорского района Республики Крым признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок № 31 Белогорского судебного района Республики Крым.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Белогорский районный суд Республики Крым путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 31 Белогорского судебного района Республики Крым либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать, в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья: / С.Р. Новиков