Постановление от 24 ноября 2025 г. по делу № 5-641/2025

Дело № 5-641/2025 УИД 55MS0092-01-2025-001646-89


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Омск 25 ноября 2025 года (проспект К. Маркса, дом 31 «А»)

Мировой судья судебного участка № 92 в Центральном судебном районе в городе Омске Павлова В.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Мельник Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., проживающей по адресу: г. <АДРЕС> состоящей в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> (далее - Учреждение) допустила нарушение действующего законодательства об антитеррористической защищенности объекта, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> (<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, выразившееся в несвоевременной актуализации паспорта безопасности учреждения. Участвующая в судебном заседании ФИО2 вину в совершении указанного административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что в настоящее время допущенные нарушения устранены. Нарушение было обусловлено занятостью иной работой - подготовкой мероприятий, связанных с празднованием 80-летия со дня Победы, а также кадровым дефицитом сотрудников, на которых она могла возложить выполнение работы по актуализации паспорта безопасности. Ходатайствовала о замене наказания по настоящему делу об административном правонарушении на предупреждение, поскольку правонарушение совершено впервые. Суд, заслушав мнение участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Согласно п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ) к основным принципам противодействия терроризму в Российской Федерации отнесены обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма. Согласно пункту «а» части 4 статьи 3 указанного Федерального закона одним из основных направлений противодействия терроризму является деятельность по его предупреждению, в том числе по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов. В силу п. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 (далееТребования). Согласно п. 16, 19, 20 данного Постановления Правительства РФ паспорт безопасности является информационно-справочным документом, который отражает состояние антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и содержит перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов в месте массового пребывания людей. Актуализация паспорта безопасности осуществляется не реже одного раза в 3 года, а также в следующих случаях: изменение основного назначения и значимости места массового пребывания людей; изменение общей площади и границ места массового пребывания людей; изменение угроз террористического характера в отношении места массового пребывания людей; возведение в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему каких-либо объектов.

Актуализация паспорта безопасности осуществляется в порядке, установленном для его составления. Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 30.10.2025 г., письменными объяснениями ФИО2, а также ее пояснениями, данными в судебном заседании, паспортами безопасности учреждения 2022 и 2025 года, с отметками об их согласовании и утверждении, из которых следует, что 3-х летний срок актуализации паспорта пропущен (14 октября 2025 вместо 14.06.2025), иными материалами дела. Указанные доказательства соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах мировой судья полагает, что в действиях ФИО2 установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В качестве смягчающих административную ответственность ФИО2 суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, устранение выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Ходатайство ФИО2 о замене наказания на предупреждение удовлетворению не подлежит. Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Учитывая конкретные характер и обстоятельства совершения правонарушения в области антитеррористической защищенности объектов, что непосредственно связано с угрозой безопасности жизни и здоровья граждан, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не усматривается.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, полагает, что имеются основания для назначения минимального штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Получатель штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 52701000, расчетный счет: <***>, банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, Код БК 00511601203010006140, УИН <НОМЕР>

Постановление одновременно является исполнительным документом. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья В.С. Павлова