Постановление от 28 сентября 2025 г. по делу № 5-489/2025

Дело № 5-116-489/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Волгоград 29 сентября 2025 года Мировой судья судебного участка № 116 Центрального судебного района Волгограда Волгоградской области Крашенинникова А.Н. (Волгоград пр-кт. им. В.И. Ленина д. 56 а), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, <ДАТА3> рождения, зарегистрированной по месту жительства по адресу<АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ (непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным), при следующих обстоятельствах. Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному Управлением Роспотребнадзора по <АДРЕС> области, ИП ФИО1 осуществляет деятельность в магазине «Пивной Дом» по адресу<АДРЕС> по реализации пищевой продукции (пиво, рыбная пищевая продукция, снеки), т.е. оказывает услуги по виду ОКВЭД 47.11 «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах», 47.23 «Торговля розничной рыбой, ракообразными и моллюсками в специализированных магазинах» без подачи уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности до начала осуществления вышеуказанного вида деятельности в реестре уведомлений о видах деятельности в ЕРВК (https://ervk.gov.ru/public/notices). В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения признала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала, пояснив, что не знала о необходимости подачи уведомления. Кроме того, просила учесть, что ранее не привлекалась к ответственности за аналогичные правонарушения, а также ссылалась на наличие на иждивении малолетнего ребенка и устранение допущенного нарушения <ДАТА4>, о чем представила соответствующие документы, просила производство по делу прекратить, ограничившись устным замечанием.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса, влечет назначение административного наказания. В силу статьи 8 ФЗ РФ от 26 декабря 2008 г. N 294 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, в том числе предоставление услуг общественного питания, представляется индивидуальными предпринимателями в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг. Согласно пункту 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" Уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг), в который включена услуга по предоставлению услуг общественного питания (пункт 12). В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность в магазине «Пивной Дом» по адресу<АДРЕС> по реализации пищевой продукции (пиво, рыбная пищевая продукция, снеки), т.е. оказывает услуги по виду ОКВЭД 47.11 «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах», 47.23 «Торговля розничной рыбой, ракообразными и моллюсками в специализированных магазинах» без подачи уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности до начала осуществления вышеуказанного вида деятельности в реестре уведомлений о видах деятельности в ЕРВК (https://ervk.gov.ru/public/notices). Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> года; актом инспекционного визита <НОМЕР> от <ДАТА7> года; протоколом осмотра от <ДАТА7> года; решением о проведении инспекционного визита <НОМЕР> от <ДАТА8> года; сведениями из ЕРВК; объяснением ФИО1 Исследовав в совокупности представленные доказательства, судья считает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью доказанной. Действия ИП ФИО1 формально содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса. Совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, как указывалось выше, влечет наложение административного штрафа. Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Согласно п.2 ч.1.1. ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса. Учитывая, что совершенное деяние не повлекло общественно опасных последствий, принимая во внимание характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, подавшего соответствующее уведомление сразу же после обнаружения административным органом нарушения, а именно, <ДАТА4>, что подтверждается материалами дела, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений и имеющего на иждивении малолетнего ребенка, отсутствие вреда и тяжесть наступивших последствий, мировой судья считает возможным прекратить производство по делу в отношении ФИО1 в связи с малозначительностью, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Объявить Индивидуальному предпринимателю ФИО1 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд Волгограда через мирового судью судебного участка № 116 Центрального судебного района Волгограда Волгоградской области. Мировой судья А.Н.Крашенинникова