Постановление от 6 июля 2017 г. по делу № 5-547/2017

Дело № 5-547/17
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е «06» июля 2017 года г. Ульяновск Мировой судья судебного участка № 10 Засвияжского судебного района города Ульяновска Бунеева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении: ФИО3 <ФИО1>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <АДРЕС> гражданина РФ, работающего начальником участка МБУ «Дорремстрой», зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.15 ч.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являющийся должностным лицом, ответственным за состояние дорог местного значения, совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги по адресу: г. <АДРЕС>, на 1км. +700 м. автодороги <АДРЕС> шоссе - с. <АДРЕС> района г. <АДРЕС> выразившееся в занижении обочины не отделенной от проезжей части бордюром на 7 см. относительно уровня прилегающей кромки проезжей части что не соответствует требованиям п. 3.2.1 ГОСТ Р 50597-93, при этом пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения, чем нарушил п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА3><НОМЕР>. Тем самым ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения выявлен <ДАТА4> в 08 часов 50 минут государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по городу <АДРЕС>.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО3 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся доказательствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно требованиям п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА3><НОМЕР> должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с требованиями пунктов 3.2.1 Государственного стандарта Российской Федерации (ГОСТ) Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от <ДАТА5><НОМЕР> обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см.

В рассматриваемом случае обочина не отделенная от проезжей части бордюром была ниже уровня прилегающей кромки проезжей части на 7 см., что не соответствует вышеуказанным требованиям ГОСТ Р 50597-93.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от <ДАТА6><НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 6 ст. 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР>).

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА7><НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Исходя из положений приведенных норм и п. 13 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

В силу ст. 15 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.

В соответствии с сообщением МБУ «Дорремтсрой» обязанность по организации, контролю и выполнению обязательств перед заказчиком по муниципальному заданию устройству ремонта дорожного полота на 1км. +700 м. автодороги <АДРЕС> шоссе - с. <АДРЕС> района г. <АДРЕС> возложена на начальника участка ФИО2

Согласно п. 2.4. должностной инструкции начальника участка по ремонту дорог последний обязан осуществлять постоянный надзор за состоянием автомобильных дорог и сооружений в пределах обслуживаемого участка.

В силу занимаемой должности и требований должностной инструкции ФИО3 в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом, ответственным за содержание вышеуказанной автомобильной дороги местного значения.

Факт совершения ФИО3 вменяемого ему административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом 73 АО <НОМЕР> об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и уполномоченным на то лицом; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от <ДАТА8>, сообщением от <ДАТА9>, из которого усматривается, что работы по просыпке обочине на указанном участке дороги выполнены силами МБУ «Дорремстрой», приказом о переводе ФИО3 на должность начальника участка по ремонту дорог, должностной инструкций начальника участка по ремонту дорог, письменными объяснениями ФИО3 от <ДАТА10>

Изучив собранные по данному делу доказательства, и оценив их в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению и основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности, мировой судья считает их допустимыми и достаточными. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, доказана, его действия правильно квалифицированы по указанной статье КоАП РФ. Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности не имеется.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, цели административного наказания (предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами), отсутствие отягчающих обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, перечислив сумму штрафа на счет:

Штраф перечислить на счет: денежные взыскания (штрафы): УФК РФ по Ульяновской области: (УМВД России по Ульяновской области) 7303013280/732501001 № р/с <***> Банк получателя платежа: Отделение Ульяновск, БИК 047308001 КБК - 18811630020016000140 ОКТМО 73701000, УИН 18810473170430000245 Разъяснить, что согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка № 10 Засвияжского судебного района г.Ульяновска. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Мировой судья: Е.В.Бунеева