Постановление от 27 октября 2025 г. по делу № 05-0689/82/2025

Публикацию разрешаю _________________ мировой судья Южанина Е.В.

Дело № 5-689/25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 28 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 82 района Лианозово г. Москвы Е.В. Южанина, с участием помощника Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы К.ой Т.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника участка № 3 ГБУ «СППМ» ФИО1, ***

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – начальник участка № 3 ГБУ «СППМ» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ - невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

Так, 27.08.2025 в период времени с 10 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. прокуратурой Восточного административного округа г. Москвы совместно с Управлением по ВАО ГУ МЧС России по г. Москве проведена проверка соблюдения ГБУ «СППМ» законодательства о гражданской обороне при содержании и использовании защитных сооружений гражданской обороны, расположенных по адресам: *** в ходе которой выявлены нарушения Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне», Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309, Положения о гражданской обороне в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804, Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687, Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583.

По поручению прокуратуры Восточного административного округа г. Москвы – помощник Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы К.а Т.П. в судебное заседание явилась, подтвердила фактические обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Также пояснила, что ФИО1, как должностным лицом, ответственным за объекты гражданской обороны, расположенные по адресам, указанным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, не приняты все исчерпывающие меры для предотвращения выявленных нарушений, в связи с чем просила привлечь ФИО1 к административной ответственности и назначить административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что выявленные в ходе проверки нарушения в настоящее время устраняются, просил суд назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.

Суд, выслушав объяснения помощника Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы К.ой Т.П., ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ наступает за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- постановлением прокурора Восточного административного округа г. Москвы от 02.10.2025 о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – начальника участка № 3 ГБУ «СППМ» ФИО1 (л.д. 1-11);

- решением о проведении проверки от 27.08.2025 № 133 (л.д. 12);

- паспортами ЗС ГО (л.д. 13-40);

- справкой по результатам комиссионного обследования объекта защиты (л.д. 41);

- уведомлением от 02.09.2025 № ИВ-108-27-8-320 (л.д. 42-45);

- уведомлением от 01.09.2025 № 322-27-6-40 (л.д. 46-48);

- извещением ГБУ «СППМ» от 19.09.2025 (л.д. 49, 50);

- приказом ГБУ «СППМ» № 02-09-186/24 от 09.04.2024 (л.д. 53-64);

- приказом ГБУ «СППМ» № 02-08-430/25 от 13.08.2025 (л.д. 65-82);

- должностной инструкцией начальника участка № 1, 2, 3 Службы эксплуатации ГБУ «СППМ» (л.д. 83-89);

- приказом ГБУ «СППМ» о переводе работника на другую работу (л.д. 90);

- приказом ГБУ «СППМ» о приеме на работу (л.д. 91);

- дополнительным соглашением к трудовому договору от 12.11.2024 (л.д. 92);

- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 94-107);

- листом записи ГЕРЮЛ (л.д. 108-112);

- уставом ГБУ «СППМ» (л.д. 113-126);

- договором аренды № ГП-А-02003/20 от 28.09.2020 (л.д. 127-146).

Суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу указанные выше письменные материалы дела с учетом того обстоятельства, что данные документы соответствуют действующим нормам КоАП РФ, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1, как должностным лицом, ответственным за объекты гражданской обороны, не приняты все исчерпывающие меры для предотвращения выявленных нарушений по содержанию и использованию защитных сооружений гражданской обороны, расположенных по адресам: ***.

Оценивая собранные по настоящему делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ), суд признает их достоверными и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает признание вины, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и назначает ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – начальника участка № 3 ГБУ «СППМ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек.

Реквизиты для уплаты суммы штрафа:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805006890822500142, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0689/82/2025, постановление от 28.10.2025 по ст. 20.7, ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 82 тел.: <***>, +7(499) 200-07-75.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф может быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, уполномоченным должностным лицом составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса (неуплата административного штрафа в установленный срок). Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа можно направить факсом 8-499-200-07-73, эл. почтой на адрес: mirsud82@ums-mos.ru, почтой России или иным способом.

Постановление может быть обжаловано в Бутырский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья Е.В. Южанина

Постановление вступило в законную силу ______________________________

Постановление направлено для исполнения _____________________________

Штраф оплачен в добровольном порядке _______________________________