Постановление от 13 июля 2017 г. по делу № 5-501/2017

Дело № 5-501/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 13 июля 2017 года город Саратов Мировой судья судебного участка № 7 Кировского района г. Саратова Стоносова О.В., при секретаре Усачевой Е.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ИП ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, зал 411, дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам части 3 статьи 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженки г. Саратова, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. Саратов, <АДРЕС>, с высшим образованием, замужней, имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, установил: индивидуальный предприниматель (далее по тексту - ИП) ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. В отношении ИП ФИО2 государственным инспектором ОААН УГАДН по Саратовской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №010000475 от 26 апреля 2017 года, согласно которому 21.06.2017 года с 13 часов 00 минут до 16 часов 00 минут по адресу: г. <АДРЕС>, при проведении контрольных мероприятий по соблюдению законодательства РФ в сфере транспорта в отношении ИП ФИО2, осуществляющей регулярные перевозки пассажиров на городских маршрутах г. Саратова, на основании лицензии № АСС-64-000097 от 01.07.2015 года, были выявлены следующие нарушения: 1. В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 года индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны создавать условия для повышения квалификации водителей. ИП ФИО2 документы, подтверждающие прохождение повышения профессионального мастерства водителей, не предоставила. 2. ИП ФИО2 не обеспечено проведение инструктажей водителей по БДД, что является нарушением статьи 20 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения», и. 18. 19, 20, 21 Приказа Минтранса РФ от 1.5 января 2014 г. №7 «Об утверждении правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом..,». 3. ИП ФИО2 не организовано хранение путевой документации, что является нарушением п. 18 Приказа Минтранса РФ от 18 сентября 2008 г. №152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов». 4. ИП ФИО2 не организован контроль за обязательным медицинским осмотром водителей, что нарушает ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 года, п. 11, 12 Приказа Минтранса № 7 от 15.01.2014 г. Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации", п. 6 Приказа Минтранса РФ от 11 марта 2016 г. №59 "Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта” ФИО2 в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признала. Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств, все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного ИП ФИО2 по ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Часть 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, и влечет наложение предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Вина ИП ФИО2 в совершении указанного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении №010000475 от 21.06.2017 года, в котором содержится описание совершенного правонарушения, аналогичного обстоятельствам, установленным в суде (л.д. 3-4); актом проверки от 21.06.2017 года (л.д. 5-7), копией лицензии № АСС-64-000097 от 01.07.2015 (л.д.12), распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя № 750 от 20.06.2017 года (л.д.22-23). В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 04.05.2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Согласно п.п. «и» п. 4 «Положения о лицензирования перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 280 от 02 апреля 2012 года, лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров является соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. Исследованные письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, мировой судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи, с чем мировой судья принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ИП ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения. Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административных правонарушениях не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами, в связи с чем, мировой судья считает необходимым квалифицировать содеянное ИП ФИО2 по данной статье Кодекса РФ об административных правонарушениях. Совершенное ИП ФИО2 правонарушение посягает на права граждан, установленные правила перевозок пассажиров транспортом. С учетом характера и степени потенциальной опасности, конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется. При назначении административного наказания ИП ФИО2 мировой судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие обстоятельства - признание вины, устранение части нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При таких обстоятельствах мировой судья считает необходимым назначить ИП ФИО2 наказание с учетом санкции ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа. Руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья, постановил: индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам: наименование платежа - УФК по Саратовской области (УГАДН по Саратовской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), ИНН <***>, КПП 645201001, ОКТМО 63701000, Банк получателя - отделение Саратов г. Саратов, счет получателя 40101810300000010010 БИК 046311001, КБК 10611690040046000140, УИН 10660442170100004752. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен в сроки, предусмотренные ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка №7 Кировского района г. Саратова, либо непосредственно в вышестоящий суд (Кировский районный суд г. Саратова). Мировой судья О.В.Стоносова