Постановление от 22 февраля 2017 г. по делу № 5-88/2017

Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

г. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района г. <АДРЕС> Республики <ФИО1> С.В., рассмотрев материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>, <ДАТА1> рождения, уроженца дер. <АДРЕС> района <АДРЕС> АССР, проживающего по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, главного редактора газеты «Домашняя газета»,

у с т а н о в и л:

Специалистом-экспертом отдела по защите прав субъектов персональных данных, надзора в сфере массовых коммуникаций и информационных технологий <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении по ст. 13.23. КоАП РФ в отношении <ФИО2>

<ФИО2> в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> Республике-Чувашии <ФИО3> подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, считает, что протокол об административном правонарушении соответствует ст. 28.2. КоАП РФ, учитывая, что в настоящее время нарушения устранены, просит ограничиться устным замечанием.

Проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные материалы, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 13.23 КоАП РФ нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ, заключается в нарушении установленных правил предоставления и хранения различных документов и материалов, в том числе правил, установленных Федеральным законом N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов".

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов" обязательный экземпляр документов - экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных настоящим Федеральным законом; документ - материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения; производитель документов - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра (издатель, редакция средства массовой информации, производитель фонограммы, производитель аудиовизуальной продукции, организация по производству телерадиопродукции и телерадиовещательная организация, организации, осуществляющие научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, и иные лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра).

Из материалов дела следует, что <ДАТА2> в результате планового мероприятия систематического наблюдения по контролю (надзору) за соблюдением законодательства в сфере средств массовой информации газеты «Домашняя газета», вышедшей в свет <ДАТА3><НОМЕР>) обнаружено нарушение требований ст.7 Федерального закона N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", а именно, не осуществляется доставка обязательного экземпляра редакцией (производителем) газеты в ФГУП «Информационное телеграфное агентство России» и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям в день выхода в свет первой партии тиража. Согласно письму ФГУП «Информационное телеграфное агентство России» от <ДАТА4> газета «Домашняя газета» в качестве обязательного экземпляра на хранение не поступает. Последний поступивший номер <НОМЕР> от <ДАТА5> Согласно письма Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от <ДАТА6> газета «Домашняя газета» в качестве обязательного экземпляра не поступает. По состоянию на <ДАТА2> на момент проведения мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ «Домашняя газета» в свет вышел выпуск <НОМЕР> от <ДАТА3>

Изучение представленных материалов свидетельствует о том, что должностное лицо - главный редактор СМИ «Домашняя газета» <ФИО2>виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного 13.23 КоАП РФ.

При назначении наказания виновному мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение не представляет большого общественного вреда и то, что были предприняты меры по устранению нарушений требований закона, что подтверждается объяснениями представителя, судья считает возможным освободить <ФИО2> от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9., 29.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ст.13.23. КоАП РФ прекратить ввиду объявления устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, опротестовано прокурором в тот же срок, через мирового судью, вынесшего постановление, или непосредственно в вышестоящий суд.

И.о.мирового судьи <ФИО4>