Постановление от 23 ноября 2025 г. по делу № 5-390/2025

Дело № 5-390/2025 УИД 51MS0041-01-2025-003589-70


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Снежногорск 24 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 3 Александровского судебного района Мурманской области Мужикова Валентина Алексеевна, в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного по адресу: <АДРЕС> ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> УСТАНОВИЛ: 28 января 2025 года в 00 часов 01 минуту директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, находясь по месту исполнения должностных обязанностей по адресу: <АДРЕС>, в нарушение срока установленного пп.3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в Государственное учреждение - Отделение ПФ РФ по Мурманской области сведения по форме ЕФС-1 (СТАЖ) за 2024 год. Фактически указанные сведения были представлены 26 февраля 2025г. По выводам должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в бездействии ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, до судебного заседания предоставила ходатайство, в котором выразила суду просьбу о рассмотрении дела в свое отсутствие, назначении минимального наказания, указала на признание вины. Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, прихожу к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля года 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

Согласно ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии..

В силу п. 3 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г. сведения, указанные в пп. 3 п. 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении определённых застрахованных лиц.

Согласно п. 42 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22 апреля 2020 года N 211н, за нарушение установленных Федеральным законом N 27-ФЗ порядка и сроков предоставления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации должностные лица страхователя несут ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Состав указанного правонарушения является формальным, то есть наличие правонарушения определяется независимо от наступления вредных последствий. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, являются должностные лица, в служебные обязанности которых входит представление сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а если такие лица не были назначены - руководитель юридического лица. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Примечанием к указанной статье установлено, что под должностным лицом следует понимать в том числе, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций. Вина должностного лица в совершенном административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения. Из выписки ЕГРЮЛ следует, что лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица, является директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 Из копий формы ЕФС-1 (исходная) за 2024г. в отношении 2 застрахованных лиц следует, что она получена административным органом 26 февраля 2025г. Протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми. Таким образом, вина ФИО1 как должностного лица, заключается в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей в части своевременного предоставления в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), для ведения индивидуального(персонифицированного) учета, следовательно, в его бездействии усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Разрешая вопрос об административном наказании, прихожу к следующему. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, учитываю признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 по делу не установлено. Исключающих производство по делу обстоятельств не установлено. Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. Назначая наказание, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15.33.2, 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Указанный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по Мурманской области (ОСФР по Мурманской области, л/с 04494Ф49010), ИНН/КПП <***>/519001001, счет №03100643000000014900 Отделение Мурманск банка России/УФК по Мурманской области г. Мурманск, ОКТМО 47701000, номер счета получателя (номер казначейского счета) 40102810745370000041, БИК 014705901, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, УИН 79706100000000145240. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 3 Александровского судебного района по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в Полярный районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью судебного участка № 3 Александровского судебного района Мурманской области.

Мировой судья В.А. Мужикова