Постановление от 29 апреля 2025 г. по делу № 05-0261/90/2025

Дело № 5-90-261/2025

УИД: 91MS0090-телефон-телефон


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес дата

Мировой судья судебного участка № 90 Феодосийского судебного района (городской адрес) адрес фио Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности должностного лица:

фио, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, главного специалиста отдела планирования и закупок Муниципального казенного наименование организации, зарегистрированного по адресу: адрес/адрес, паспортные данные Федеральной миграционной службой, код подразделения телефон, ранее к административной ответственности не привлекался,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

У С Т А Н О В И Л:

Должностным лицом фио, главным специалистом отдела планирования и закупок Муниципального казенного наименование организации, дата в время по адресу: адрес совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившиеся в непредставлении в установленный срок, сведений (информации) в орган муниципального финансового контроля, при следующих обстоятельствах:

В соответствии со статьями 157, 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9 Федерального закона от дата № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», Законом фио Крым от дата № 27-ЗРК «Об отдельных вопросах деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований в фио Крым», Уставом муниципального образования адрес Крым, Положением о Контрольно-счетной палате муниципального образования адрес Крым в новой редакции, Регламентом Контрольно-счетной палаты муниципального образования адрес Крым, планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования адрес Крым на дата, постановлением Администрации адресфио Крым от дата № 2540 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ в муниципальном образовании адрес Крым в новой редакции» (с изменениями) Контрольно-счетной палатой муниципального образования адрес Крым в адрес Муниципального казенного наименование организации на имя начальника фио было направлено письмо от дата № 01-16/228 о необходимости в срок не позднее дата предоставить информацию о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ за дата: формирование современной городской среды муниципального образования адрес Крым; Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования адрес Крым на дата; Благоустройство территории муниципального образования адрес Крым; Развитие дорожного хозяйства муниципального образования адрес Крым; Охрана окружающей среды муниципального образования адрес Крым.

МКУ «Управление городского хозяйства и природопользования Администрации адрес» информация о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ за дата: «Формирование современной городской среды муниципального образования адрес Крым», «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования адрес Крым на дата», адрес муниципального образования адрес Крым», «Развитие дорожного хозяйства муниципального образования адрес Крым», «Охрана окружающей среды муниципального образования адрес Крым» не предоставлена.

В соответствии с постановлением Администрации адрес от дата № 2540 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ в муниципальном образовании адрес Крым в новой редакции» (с изменениями) ответственный исполнитель муниципальной программы проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы, подготавливает годовой отчет о ходе ее реализации в срок до дата года, следующего за отчетным.

Письмо от дата № 01-16/228 было получено лично, под роспись, фио дата.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что имеет место непредставление в установленный срок сведений (информации) в соответствии с письмом от дата № 01-16/228 в орган муниципального финансового контроля, в Контрольно-счетную палату муниципального образования адрес Крым, что образует состав административного правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 19.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Контрольно-счетной палатой муниципального образования адрес Крым в адрес Муниципального казенного наименование организации направлено письмо от дата № 01-16/316 с просьбой указать должностное лицо, ответственное за исполнение письма Контрольно-счетной палатой муниципального образования адрес Крым от дата № 01-16/228.

Согласно письму Муниципального казенного наименование организации от дата № 01-05-313, ответственным лицом за предоставление информации о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ за дата: «Формирование современной городской среды муниципального образования адрес Крым», «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования адрес Крым на дата», адрес муниципального образования адрес Крым», «Развитие дорожного хозяйства муниципального образования адрес Крым», «Охрана окружающей среды муниципального образования адрес Крым» является фио, главный специалист отдела планирования и закупок Муниципального казенного наименование организации.

Согласно резолюции фио, начальника Муниципального казенного наименование организации, исполнение письма от дата № 01-16/228 поручено фио, начальнику отдела планирования и закупок Муниципального казенного наименование организации. В свою очередь, согласно резолюции фио, начальника отдела планирования и закупок Муниципального казенного наименование организации, дано поручение фио, главному специалисту отдела планирования и закупок Муниципального казенного наименование организации, о необходимости предоставления запрошенной информации о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ за дата: «Формирование современной городской среды муниципального образования адрес Крым», «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования адрес Крым на дата», адрес муниципального образования адрес Крым», «Развитие дорожного хозяйства муниципального образования адрес Крым», «Охрана окружающей среды муниципального образования адрес Крым» в Контрольно-счётную палату муниципального образования адрес Крым в установленный срок.

Распоряжением Администрации адрес от дата № 568-л «О приеме на муниципальную службу фио» на должность главного специалиста отдела по проведению закупок МКУ «Управление городского хозяйства и природопользования Администрации адрес» принят фио с дата.

С фио заключен трудовой договор № 35 от дата. Распоряжением Администрации адрес от дата № 1222-л должность «главный специалист отдела по проведению закупок» переименована на должность «главный специалист отдела планирования и закупок». Дополнительным соглашением от дата № 469 внесены изменения в трудовой договор от дата № 35 в части переименования должности.

Согласно Трудовому договору от дата № 35, главный специалист отдела планирования и закупок МКУ «Управление городского хозяйства и природопользования Администрации адрес» обязуется исполнять распоряжения и поручения начальника отдела планирования и закупок МКУ «Управление городского хозяйства и природопользования Администрации адрес», начальника МКУ «Управление городского хозяйства и природопользования Администрации адрес», заместителя главы администрации адрес, в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации, регламентирующими распределение обязанностей между Главой администрации адрес и его заместителями, и Главы администрации адрес (п. 2.2.2); добросовестно исполнять должностные обязанности в пределах предоставленных ему прав и в соответствии с его должностной инструкцией (п. 2.2.1); исполнять иные обязанности, предусмотренные его должностной инструкцией (п. 2.2.14); осуществлять свою служебную деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами адрес, Уставом муниципального образования адрес Крым, иными муниципальными правовыми актами (п. 1.4).

Должностной инструкцией главного специалиста отдела планирования и закупок МКУ «Управление городского хозяйства и природопользования Администрации адрес» определены должностные обязанности работника, в т.ч. соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции адрес, законов и иных нормативных правовых актов адрес, Устава муниципального образования и иных муниципальных правовых актов и обеспечение их исполнения (п.п.1 п. 3.1); исполнение должностных обязанностей добросовестно, на высоком профессиональном уровне (п.п. 2 п. 3.1).

Должностной инструкцией главного специалиста отдела планирования и закупок МКУ «Управление городского хозяйства и природопользования Администрации адрес» определена ответственность работника: ответственность в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе, иными федеральными законами, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами адрес и муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы муниципальной службы, Правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором, в том числе за нарушение запретов, несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы (п. 5.2); ответственность за своевременность, качество подготовки и соответствие законодательству разработанных им проектов документов (п. 5.3).

фио в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. В силу ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, изучив материалы дела, считает вину фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью доказанной.

Вина фио в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от дата № 19/2025, распоряжением Администрации адрес от дата № 568-л «О приеме на муниципальную службу фио»; распоряжением Администрации адрес от дата № 1222-л «О внесении изменений в штатное расписание»; копией должностной инструкции главного специалиста отдела планирования и закупок МКУ «Управление городского хозяйства и природопользования Администрации адрес копией трудового договора с муниципальным служащим Администрации адрес от дата № 35 (с учетом дополнительного соглашения от дата № 469); копией письма Контрольно-счетной палатой муниципального образования адрес Крым от дата № 01-16/228; копией письма Контрольно-счетной палатой муниципального образования адрес Крым от дата № 01-16/316; копией письма МКУ «Управление городского хозяйства и природопользования Администрации адрес» от дата № 01-05-313; копией паспорта фио; уведомлением о времени и месте составления административного протокола от дата № 02-17/19, исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, достоверность которых не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Материал об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

По мнению суда, представленные доказательства являются относимыми и допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений.

Из смысла статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, равно как и представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде.

Таким образом, вина фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, поскольку он совершил – непредставление в государственный орган, осуществляющий муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о малозначительности правонарушения судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает тяжесть содеянного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа минимального размера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

фио признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: УФК по адрес (Контрольно-счетная палата муниципального образования адрес Крым, л/с <***>)

Номер казначейского счета: 03100643000000017500

Единый казначейский счет: 40102810645370000035

БИК: телефон

ИНН телефон

КПП телефон

Наименование Банка: ОТДЕЛЕНИЕ адреснаименование организации

РОССИИ // УФК по адрес

Код по ОКТМО телефон, КБК телефон телефон

УИН 0410756615381820000000003

Разъяснить фио, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Оригинал квитанции об оплате административного штрафа представить на судебный адрес судебного района (городской адрес) адрес.

Постановление может быть обжаловано в Феодосийский городской суд адрес непосредственно или через мирового судью судебного участка № 90 Феодосийского судебного района (городской адрес) адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: (подпись) фио

Копия верна:

Судья: Секретарь: