Постановление от 19 апреля 2017 г. по делу № 5-83/2017

Дело № 5-83/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 апреля 2017 г.г. Липецк<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Липецка Емельянова Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, <ДАТА2>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ,

установил:

ИФНС России по Правобережному району г. Липецка, установлено, что фактически налоговая декларация по налогу на прибыль за полугодие 2016 года представлена <ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте его проведения своевременно извещёна, о причинах неявки суд не уведомила, рассмотреть дело в своё отсутствие не просила.

Неявку ФИО1 суд признаёт неуважительной и считает возможным рассмотреть, возбужденное в отношении нее дело об административном правонарушении, в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Обязанность представления налоговой декларации в определенный срок установлена п. 6 ст. 80 Налогового кодекса РФ, сроки представления налоговой декларации предусмотрены по каждому виду налога. В силу ч.3 ст. 289 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ основана на предусмотренном п. 1 ст. 93 Налогового кодекса РФ праве должностных лиц налогового органа истребовать у проверяемого лица документы и(или) иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, посредством вручения этому лицу (его представителю) требования о представлении документов. При этом согласно п. 3 приведенной статьи документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней со дня вручения соответствующего требования.

В материалах дела отсутствуют сведения о вручении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 каких-либо требований о предоставлении документов и(или) сведений, необходимых для проведения налогового контроля. При этом имеются доказательства нарушения <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 срока представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 6 месяцев 2016 года.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Таким образом, действия <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 следует квалифицировать по ст. 15.5 КоАП РФ, а не по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Из п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 следует, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В связи с тем, что санкции ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривают наказание для должностных лиц - в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей, а санкция ст. 15.5 КоАП РФ предусматривают наказание - в виде предупреждения или административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей, что не повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает необходимым переквалифицировать действия <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ на ст. 15.5 КоАП РФ.

Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 в совершения правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №91 от 17.03.2017 г., который соответствует требованиям cт.ст. 28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- копией ЕГРЮЛ на <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по состоянию на 17.03.2017 г.

- копией квитанции, согласно которой налоговая декларация по налогу на прибыль за 6 месяцев 2016 г. представлена в ИФНС России по Правобережному району г. Липецка 26.10.2016 г.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности исследованных письменных доказательств у суда не имеется, поскольку протокол составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях и соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подписаны лицом его составившим, порядок и сроки привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Таким образом, в действиях виновного действительно усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

При назначении ФИО1 наказания, суд учитывает личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, характер совершенного ей правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, а также положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание по ст. 15.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф необходимо перечислить на счет ИФНС России по Правобережному району г. Липецка, ИНН <***>, КПП482601001, БИК 044206001, ОКТМО 42701000, КБК 18211603030016000140, Расчетный счет: <***> в ГРКЦ г. Липецка, Получатель: УФК по Липецкой области (ИФНС России по Правобережному району г. Липецка).

Копию настоящего постановления направить ФИО1, разъяснив положения ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о необходимости уплаты штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а также, что отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в указанный срок, влечет направление документов приставу-исполнителю, и является основанием для привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция, которой предусматривает двукратный размер суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предъявлена в судебный участок №3 Октябрьского судебного района г. Липецка (<...>, каб. 417).

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст. 30. 3 КоАП РФ.


Мировой судья Е.М. Емельянова