Постановление от 25 июня 2025 г. по делу № 5-356/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-356/2025

УИД 69MS0067-01-2025-001525-69


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

город Ржев, 26 июня 2025 года улица Свердлова, дом 56

Мировой судья судебного участка № 49 Тверской области Корчевская О.А., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 48 Тверской области, рассмотрев представленный Отделом взаимодействия со страхователями Управления Персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, <ДАТА2>,

установил:

ФИО1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу<АДРЕС> в нарушение требований пункта 2 и пункта 3 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «Об инди­видуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионно­го страхования», согласно которому сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, не представил в установленный законом срок сведения по форме ЕФС-<ДАТА><ДАТА5>» по электронным каналам связи представлены сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 «Сведения страховом стаже» <ДАТА> на ФИО1, которые должны быть представлены не позднее <ДАТА6> Таким образом, <ДАТА7> в 00 часов 01 минуту по адресу: <АДРЕС>, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, ходатайств об отложении слушания дела с указанием уважительных причин, не позволяющим ему явиться в судебное заседание, а также каких-либо возражений по данному делу не представил.

О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, судебное извещение направлено по месту жительства ФИО1, что подтверждается адресной справкой, однако судебное извещение вернулось на судебный участок с отметкой почтового отделения «истек срок хранения», при этом Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденный Приказом АО «Почта России» от 21.06.2022 года № 230-п,соблюден. С учетом изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела об административном правонарушении, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему.

Порядок и сроки представления сведений о страховых взносах и страховом стаже регламентируются статьёй 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ). В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;

5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;

6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;

7) имели периоды простоя или отстранения от работы;

8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;

9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;

10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;

11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как установлено в ходе рассмотрения дела сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 «Сведения страховом стаже» <ДАТА> в соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ должны быть представлены не позднее <ДАТА6> Между тем, дата представления указанных сведений обществом с ограниченной ответственностью «СПУТНИК» <ДАТА5> по электронным каналам связи. Статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ установлена ответственность органов и должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователей и застрахованных лиц.

В силу части 2 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным Законом сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА13>, выпиской из ЕГРЮЛ, формой ЕФС-1; сведениями из базы данных с отметкой о направлении <ДАТА5>, скриншотом из базы данных с отметкой о направлении <ДАТА5> и иными материалами дела. Оценивая представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о доказанности виновности должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения. Согласно материалами дела ФИО1 на момент совершения административного правонарушения <ДАТА7> являлся <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Таким образом, ФИО1, как должностное лицо, является субъектом административного правонарушения и несет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах, ФИО1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу<АДРЕС> не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, то есть совершил <ДАТА7> в 00 часов 01 минуту административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая характер совершенного должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания его малозначительным не усматривается, поскольку административное правонарушение, совершенное должностным лицом посягает на права граждан.

Отсутствие вредных последствий в данном случае не свидетельствует о малозначительности противоправного деяния, поскольку правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, носит формальный характер и направлено на предотвращение возможных последствий. Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом посягательства которого являются отношения в области страхования, а также степени общественной опасности совершенного правонарушения, мировой судья не усматривает наличие оснований для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в рассматриваемом случае из оспоренных судебных актов и материалов дела, вышеуказанная в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совокупность обстоятельств отсутствует, в частности отсутствие причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, степень его вины, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц, что будет достаточной мерой административной ответственности.

Оснований для назначения более строгого вида наказания не имеется. На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 15.33.2, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 300 (триста) рублей. Штраф перечислить на Управление Федерального Казначейства по Тверской области (ОСФР по Тверской области) лицевой счет 04364Ф36010 ИНН <***> КПП 695001001

расчетный счет <***> ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОССИИ// УФК по Тверской области г. Тверь БИК 012809106 ОКТМО 28701000 Кор. счет: 40102810545370000029 КБК 797 1 16 01230 06 0001 140,

УИН <НОМЕР> Разъяснить ФИО1, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена на судебный участок № 48 Тверской области (Тверская область, г. Ржев, ул. Свердлова, д. 56, адрес электронной почты n48msud69@yandex.ru). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа мировой судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Также разъяснить ФИО1, что согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в Ржевский городской суд Тверской области в течение 10 дней с момента получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 48 Тверской области.

Мировой судья подпись О.А. Корчевская