Постановление от 11 мая 2025 г. по делу № 05-0283/152/2025

Дело №5-283/152/2025

УИД 24MS0152-01-2025-001370-64


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 мая 2025 года г. Минусинск

Резолютивная часть постановления объявлена 07.05.2025

Мировой судья судебного участка № 152 в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края Елпашева О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Товарищества собственников недвижимости «на Кретова», ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, дата регистрации 16.04.2018 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю, юридический адрес: <...>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.13.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

ТСН «на Кретова» допустило обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, т.е. совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.13.11 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

В адрес Енисейского управления Роскомнадзора поступило обращение А.А.Н. о неправомерной обработке ТСН «на Кретова» ее персональных данных. ТСН «на Кретова» на обратной стороне платежных документов для внесения платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги за январь 2025, разместило заявления собственников помещений, направленные через ГИС ЖКХ в адрес ТСН «на Кретова», в одном из которых содержались персональные данные А. А.Н. – фамилия, инициалы, номер квартиры. Платежные документы размещены в почтовых ящиках собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> 08.02.2025, в результате действий ТСН «на Кретова» к персональным данным А. А.Н. получен доступ третьих лиц. Данные действия ТСН были подтверждены ответом ТСН «на Кретова» по запросу Роскомнадзора.

Председатель правления ТСН «на Кретова» ФИО1 в судебном заседании с вменяемым правонарушением был согласен, суду пояснил, что действительно в квитанции за январь 2025 разместили информацию, о которой указано в протоколе: фамилию, имя, отчество, номер квартиры. Сама А. самостоятельно разглашает свои данные, собирая подписи под заявлением, сделала указанные данные общедоступными. Также пояснил, что в доме 279 квартир, на всех квитанциях была размещена данная информация, А. не давала согласие на размещение данной информации.

Представитель Енисейского управления Роскомнадзора по доверенности С. Е.С. поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152 ФЗ «О персональных данных» персональными данными признается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными (п.2 ст.3 названного Закона). В соответствии с п.3 ч.3 данного Федерального закона обработкой персональных данных является любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В силу ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон "О персональных данных") операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, и подтверждено председателем правления ТСН «на Кретова», Товарищество без согласия А. А.Н. разместило на всех платежных документах на оплату жилищных и коммунальных услуг за январь 2025, в адрес собственников жилых помещений по адресу: <...> информацию, содержащую персональные данные А. А.Н. – фамилию, инициалы, номер квартиры. Правовых оснований, предусмотренных законодательством в области персональных данных, дающих право ТСН «на Кретова» на обработку персональных данных А. А.Н. в указанном случае, не установлено.

Таким образом, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, оценив доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд считает, что действия ТСН «на Кретова» следует квалифицировать по ч.1 ст.13.11 КоАП РФ – обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ ТСН «на Кретова» объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от 18.03.2025; заявление собственников помещений <...> в Минусинскую межрайонную прокуратуру от 10.02.2025; копии квитанций за январь 2025; копией заявления собственников ТСН «на Кретова» в правление ТСН «на Кретова»; запросом Роскомнадзора от 09.02.2025 № 2660-04/24 в адрес ТСН «на Кретова» о предоставлении сведений; ответом ТСН «на Кретова» от 03.03.2025 на запрос о предоставлении сведений от 19.02.2025; дополнением к ответу от 13.03.2025; копией протокола общего собрания ТСН «на Кретова» от 31.01.2025выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТСН «на Кретова».

Довод председателя правления Товарищества о том, что кроме А. А.Н. заявление было подписано еще 32 жильцами, соответственно А. предоставила свои данные самостоятельно, судом отклоняется, поскольку как следует из пояснений председателя правления ТСН в доме 279 квартир, платежные документы размещены во всех почтовых ящиках, при этом доказательств дачи согласия А. А.Н. на размещение ее персональных данных на всех платежных документах товариществом не представлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения и обстоятельства его совершения, а именно организационно-правовую форму – товарищество собственников недвижимости, его финансовое обеспечение, данные о правонарушителе, впервые привлекаемом к административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о необходимости назначения наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, с применением положений ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости «на Кретова» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Минусинский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья О.П. Елпашева