Постановление от 14 октября 2025 г. по делу № 05-0513/1/2025

Дело № 5-513-37-550/2025

УИД 26МS0139-01-2025-003555-65


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Михайловск 15 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 3 Шпаковского района Ставропольского края Курилова Л.А.,

с участием помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Гольц Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 3 Шпаковского района Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – *

привлекаемой к административной ответственности в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

25.09.2025 г. прокуратурой Шпаковского района Ставропольского края проведена проверка соблюдения должностными лицами МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №17», расположенного по адресу: ул. Ленина, д. 138/1, г. Михайловск, Шпаковский муниципальный округ, Ставропольский край, законодательства в сфере организации доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и ее размещению в сети «Интернет».

В ходе проверки установлено, что должностным лицом МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №17», а именно заместителем директора по учебно-воспитательной работе учреждения *вой А.Н. допущены нарушения требований вышеуказанного законодательства.

Так, Учреждением проведены мероприятия по разработке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» официального сайта, размещенного по адресу: https://17-mixajlovsk-r07.gosweb.gosuslugi.ru (далее – официальный сайт).

Изучением структуры указанного сайта установлено, что в нарушение положений Требований учреждением не обеспечены условия свободного доступа пользователей к общедоступной информации, размещенной на специальной странице сайте в форме открытых данных.

Так, на главной странице официального сайта отсутствует гиперссылка, обеспечивающая доступ на специальную страницу, с названием «Открытые данные».

Кроме того, изучением сведений, расположенных на официальном сайте, установлено отсутствие гиперссылок на каталог метаданных, реестра открытых данных с гиперссылками на страницы наборов открытых данных; паспорт набора открытых данных.

Кроме того, в нарушение требований пункта 11 Требований, не обеспечено ежедневное копирование всей размещенной на сайте информации в форме открытых данных, а также данных электронных журналов учета операций на резервный материальный носитель, обеспечивающее возможность их восстановления, а также хранение информации не менее 10 лет в соответствии с условиями функционирования сайта.

Установлено, что *ва А.Н. с 05.02.2018 по настоящее время исполняет обязанности заместителя директора по учебно-воспитательной работе учреждения. В соответствии с приказом № 123-2/02-06 от 28.08.2025,в ее должностные обязанности входит подготовка, обновление, размещениеи ведение официального сайта, в том числе по вопросам информационных технологий и защиты информации.

В судебное заседание по делу об административном правонарушении *ва А.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явилась. В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении *вой А.Н. о дате, месте и времени рассмотрения дела. Так же материалы дела содержат ходатайство *вой А.Н. о рассмотрении дела в её отсутствие, в виду загруженности на работе и просьба о замене на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ, административного наказания в виде административного штрафа по ч. 1 ст. 13.27 КоАП РФ предупреждением. Вину в совершении правонарушения признает в полном объеме.

При данных обстоятельствах, с учетом мнения помощника прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие *вой А.Н.

Помощник прокурора в судебном заседании указал, что действия *вой А.Н. квалифицированы верно, по ч. 1 ст. 13.27 КоАП РФ. Вина в совершении правонарушения в судебном заседании нашла свое подтверждение, считает, что *ва А.Н. подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.27 КоАП РФ. Ходатайство *вой А.Н. о назначении наказания в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения, оставить на усмотрение суда.

Выслушав помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Факт совершения правонарушения должностным лицом – заместителем директора по учебно-воспитательной работе учреждения *вой А.Н. подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении письменными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.09.2025 г., письменными объяснениями *вой А.Н. из которых следует, что вину признает, раскаивается; копией приказа №4/02-05 от 05.02.2018 г. о приеме работника на работу; копией приказа о назначении ответственного за ведение и пополнение сайта МБДОУ «ЦРР-детский сад №17»; должностной инструкцией заместителя директора по учебно-воспитательной работе дошкольного образовательного учреждения; актом осмотра официального сайта МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад №17» скриншотами изображения осмотренных интернет страниц с сайта МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 17».

Оценивая доказательства вины *вой А.Н. в совершении административного правонарушения в их совокупности, мировой судья считает их достаточными для установления события и состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнением своих служебных обязанностей.

Материал об административном правонарушении собран без процессуальных нарушений в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследованные в судебном заседании доказательства получены без нарушения требований закона, являются допустимыми.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровья людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно статье 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом признания *вой А.Н. вины в совершении административного правонарушения, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровья людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, позиции помощника прокурора, суд считает возможным наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 13.27 КоАП РФ, заменить на наказание в виде предупреждения, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 1 ст. 13.27, ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать ** виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение десяти суток с момента получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №3 Шпаковского района Ставропольского края.

Судья Л.А. Курилова

подпись

Копия верна:

Мировой судья Л.А. Курилова