Постановление от 18 ноября 2025 г. по делу № 5-670/2025

Дело № 5-670/2025 УИН73MS0027-01-2025-0022322-65


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

<...>

19 ноября 2025 г. Мировой судья судебного участка №8 Ленинского судебного района г. Ульяновска Шилова Г.В., рассмотрев административный материал в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь директором ООО «Волгофрахт Лоджистик», допустил грубое нарушение требований к ведению бухгалтерского в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, выразившееся в искажении (занижении) строк налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость и налогу на прибыль не менее чем на 10% от суммы соответствующего налога, подлежащего уплате в бюджет за указанный налоговый период.

В ходе проведения выездной налоговой проверки установлено создание ООО «Волгофрахт лоджистик» формального документооборота с «проблемными» контрагентами без осуществления реальных сделок: <ОБЕЗЛИЧЕНО> которые не могли выполнить взятые на себя обязательства по заключенным договорам: сделки не исполнены заявленными контрагентами; сделки осуществлены реальными исполнителями, которые применяют специальные налоговые режимы в виде ПСН и УСНО, либо зарегистрированы самозанятыми; налогоплательщик использовал формальный документооборот без намерения создать какие-либо правовые последствия, вне связи с осуществлением реальной предпринимательской деятельности, в целях неправомерного предъявления вычетов по налогу на добавленную стоимость и расходов по налогу на прибыль, как следствие, уменьшение налога на добавленную стоимость и налога на прибыль к уплате в бюджет. По результатам выездной налоговой проверки в отношении ООО «Волгофрахт лоджистик» установлена неполная уплата: <ОБЕЗЛИЧЕНО>Таким образом, генеральный директор ООО «Волгофрахт лоджистик» ФИО1 грубо нарушил требования к бухгалтерскому учету, допустив искажение (занижение) строк налоговой декларации по налогу добавленную стоимость: за 3 квартал 2021 года (дата представления декларации 04.06.2024); за 4 квартал 2021 (дата представления декларации 28.08.2024); за 1 квартал, за 2 квартал, за 3 квартал 2022 (дата представления 06.06.2024); за 1 квартал 2023 (дата представления 07.11.2024), за 2 квартал 2023 (дата представления 12.03.2025), за 3 квартал 2023 (дата представления 15.04.2024), за 4 квартал 2023 (дата представления 19.08.2024), по налогу на прибыль за 2021 и 2022 годы (дата представления 25.12.2024), за 2023 год (дата представления 20.11.2024), не менее чем на 10% от суммы соответствующего налога, подлежащего уплате в бюджет за указанные налоговые периоды.

По данному факту 22.10.2025 г. УФНС по Ульяновской области в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ч. 1 ст.15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало. На этом основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав административный материал, суд приходит к выводу, что ФИО1 виновен в инкриминируемом ему правонарушении.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст. 15.11 КоАП РФ грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В примечании 1 указано, что под грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, понимается:

- занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10 процентов вследствие искажения данных бухгалтерского учета; - искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 процентов; - регистрация не имевшего места факта хозяйственной жизни либо мнимого или притворного объекта бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета; - ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых регистров бухгалтерского учета; - составление бухгалтерской (финансовой) отчетности не на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета; - отсутствие у экономического субъекта первичных учетных документов, и (или) регистров бухгалтерского учета, и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности, и (или) аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности (в случае, если проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности является обязательным) в течение установленных сроков хранения таких документов.

В соответствии со ст. 1 Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О бухгалтерском учете» целями настоящего Федерального закона являются установление единых требований к бухгалтерскому учету, в том числе бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также создание правового механизма регулирования бухгалтерского учета. Бухгалтерский учет - формирование документированной систематизированной информации об объектах, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности (ч.2).

Согласно ч. 4 ст. 14 ФЗ «О бухгалтерском учете» состав бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций государственного сектора устанавливается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 13 ФЗ от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами. Каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета. Данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета (п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 10 Закона о бухгалтерском учете).

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ является совокупность способов ведения бухгалтерского учета, образующего учетную политику организаций, независимо от их организационно-правовых форм.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.11 КоАП РФ, выражается в действии либо в бездействии, которые могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

Правила ведения бухгалтерского учета, порядок представления бухгалтерской отчетности, сроки хранения учетных документов установлены Законом № 129-ФЗ от 21.11.1996 «О бухгалтерском учете», Положением по ведению бухгалтерского учета, утвержденным Приказом Минфина Российской Федерации от 29 июля 1998 года № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации», а также рядом иных нормативных актов.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1 совершил административное правонарушение как должностное лицо.

Вина ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 73002526000122200006 от 22.10.2025 г.; выпиской из ЕГРЮЛ; декларациями; и иными документами;

Указанные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными должностными лицами, относимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в совершении вмененного ей административного правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ, как грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Состав данного правонарушения формальный, так как наступления каких-либо неблагоприятных последствий грубого нарушения требований к бухгалтерскому учёту не требуется, ущерб объекту правонарушения причиняется уже при наличии самого факта нарушения данных правил, в связи с чем указанное деяние малозначительным признано быть не может.

При назначении административного наказания мировым судьей учитываются конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, ее имущественной положение

Обстоятельств отягчающих либо смягчающих административную ответственность по делу не установлено.

В соответствии со ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для прекращения производства по делу, освобождения ФИО1 от административной ответственности, в том числе и за малозначительностью, а также назначении штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах судья считает возможным назначить наказание ФИО1 в пределах санкции статьи, предусматривающей данное административное правонарушение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) руб.

Реквизиты: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области (почтовый адрес:432017, <...>) Банк получателя: Отделение Ульяновск (УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск), БИК 017308101, УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л\с 04682209190) Счет 40102810645370000061, ИНН <***>, КПП 732501001, ОКТМО 73701000, казначейский счет: 03100643000000016800. КБК 23911601153019000140. Об исполнении постановления сообщить на судебный участок № 8 Ленинского судебного района г. Ульяновска.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Г.В. Шилова