Постановление от 21 июня 2017 г. по делу № 5-529/2017

Адм. дело № 5-529/2017



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


21 июня 2017 года г. Кострома


Мировой судья судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Костромы Иоффе Н.С., находящийся по адресу: г. Кострома, ул. Советская, д. 120, каб. 23, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Архипова<ФИО>, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Архипов А.В., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> 25.01.2017 года несвоевременно представил в ИФНС России по г. Костроме сведения о среднесписочной численности за 2016 г.

В суд Архипов А.В. не прибыл, о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении был извещен, причина неявки суду не известна. Возражений на протокол не представил.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. № 5 (ред. 11.11.2008г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях РФ», в целях соблюдения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно, в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью, и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Оснований для признания обязательным присутствия Архипова А.В. при рассмотрении дела суд не находит, его отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Представитель ИФНС России по г. Костроме в суд не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Возражений не представили.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу абз. 6 п. 3 ст. 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Таким образом, сведения о среднесписочной численности за 2016 г. должны быть представлены со стороны ответственного должностного лица организации (Архипова А.В.) в ИФНС России по г. Костроме не позднее 20.01.2017 г.

Фактически сведения представлены в ИФНС по г. Костроме 25.01.2017 г. Срок нарушен на 5 дней.

Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются административным материалом, а именно протоколом № 2457/11 об административном правонарушении от 23.05.2017 г., копией сведения о среднесписочной численности за 2016 г., квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, уведомлением о вызове налогоплательщика № 11545 от 28.03.2017 г., справкой об отправе/доставке почтового отправления, реестрами отправки, выпиской из ЕГРЮЛ от 23.05.2017 г., другими материалами дела.

Таким образом, факт совершения Архиповым А.В. <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> административного правонарушения, нашел свое подтверждение и в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Вместе с тем, в силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом конкретных обстоятельств данного дела, характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствие со стороны правонарушителя прямого умысла, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, суд считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным и ограничиться объявлением Архипову А.В. устного замечания, освободив его от административной ответственности.

Устное замечание как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения, по мнению суда, будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1.1. ст. 29.9 КоАП РФ в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Объявить <ОБЕЗЛИЧЕНО> век» Архипову<ФИО> устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Архипова <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, прекратить, освободив его от административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Ленинский районный суд г. Костромы.



Мировой судья Н.С. Иоффе