Постановление от 27 июля 2025 г. по делу № 5-301/2025

Решение по административному делу

копия дело №5 - 301/2025 УИД: 48MS0020-01-2025-001525-78
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 28 июля 2025 года п. Лев Толстой

Мировой судья Лев - Толстовского судебного участка Чаплыгинского судебного района Липецкой области ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Технопарк в сфере высоких технологий «ИТ - Парк Липецк», (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 398540, <...>, каб. 8),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Технопарк в сфере высоких технологий «ИТ - Парк Липецк» совершило умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, выразившееся в не направлении в установленный ст. 24 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202 - 1 «О прокуратуре Российской Федерации» месячный срок - не позднее 23 мая 2025 года информации о рассмотрении представления прокурора Лев - Толстовского района Липецкой области от 23 апреля 2025 года №37 - 2025 об устранении нарушений требования законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, не извещении прокурора о времени и месте рассмотрения представления, на необходимость которого указано в представлении, а также о проведенных во исполнение представления мероприятиях, направленных на устранение нарушений. В судебном заседании прокурор - старший помощник прокурора Лев - Толстовского района Липецкойобласти <ФИО1> полагала факт умышленного невыполнения ООО «ИТ - Парк Липецк» законных требований прокурора, выразившегося в несвоевременном направлении информации о рассмотрении представления прокурора и не извещении прокурора о времени и месте рассмотрения представления, на необходимость которого было указано в представлении, о не сообщении о проведенных во исполнение представления мероприятиях, направленных на устранение нарушений, и просила привлечь его к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ. Представитель ООО «ИТ - Парк Липецк», извещавшегося о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал на признание вины. Выслушав прокурора, изучив материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность. Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 этого Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона. Протесты и представления вносятся и рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены статьями 23 и 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. 23 апреля 2025 года прокурором Лев - Толстовского района Липецкой области в адрес генерального директора ООО «ИТ - Парк Липецк» внесено представление об устранении нарушений требования законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок, в которым прокурором указано на неисполнение ООО «Технопарк в сфере высоких технологий «ИТ-Парк Липецк» обязательства по Контракту № 2481200110024000112, заключенному 20 сентября 2024 года между ГУЗ «Лев - Толстовская районная больница» (в настоящее время - ГУЗ «Данковская ЦРБ») и ООО «Технопарк в сфере высоких технологий «ИТ-Парк Липецк», по проведению в здании медицинского учреждения, расположенном по адресу: <...>, капитального ремонта кровли, что подтверждено отсутствием подписанных сторонами Контракта соответствующих документов, свидетельствующих о приемке работ 17 марта 2025 года, объеме выполненных по контракту работ не более 12%, повреждении имущества учреждения ввиду раскрытия кровли, в частности, потолочных перекрытий 2 этажа поликлиники, кабинетов психиатра и нарколога, гинеколога, стоматолога, ФГС (осыпание штукатурки с потолка, повреждение линолеума и т.д.). В представлении содержится требование о его безотлагательном рассмотрении с участием прокурора и принятии конкретным мер к устранению выявленных нарушений законности, причин и условий, им способствовавшим, рассмотрении вопроса о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, о сообщении о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в месячный срок в письменной форме в прокуратуру района (л.д. 5 - 7). Представление прокурора направлялось в адрес ООО «ИТ - Парк Липецк» в электронной форме, а также почтовым отправлением, и получено ООО «ИТ - Парк Липецк» 23 апреля 2025 года (л.д. 8 - 11). Между тем, ООО «ИТ - Парк Липецк» не приняты меры по устранению указанных в представлении нарушений закона, о рассмотрении представления прокурор не извещался, о принятых мерах сообщено не было. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением прокурора Лев - Толстовского района Липецкой области от 27 июням 2025 года о возбуждении в отношении ООО «ИТ - Парк Липецк» дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, вынесенным с участием представителя ООО «ИТ - Парк Липецк» - генерального директора ФИО3, которому были разъяснены положения ст. 205.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, и который указал на согласие с указанными в постановлении прокурора нарушениями (л.д. 1 - 4), актом проверки от 04 июня 2025 года (л.д. 12 - 19), требованием прокурора в адрес ООО «ИТ - Парк Липецк» от 05 июня 2025 года №37 - 2025/471 - 25 - 20420019 о представлении информации о рассмотрении представления прокурора (л.д. 20), сообщением ГУЗ «Данковская ЦРБ» на имя прокурора о выполненных по контракту работах (л.д. 21), приказами министерства здравоохранения Липецкой области от 02 апреля 2025 года и от 06 июня 2025 года о приостановлении работы отделений Лев - Толстовкой районной больницы ГУЗ «Данковская ЦРБ» (л.д. 22, 23), сведениями об одностороннем отказе ГУЗ «Данковская ЦРБ» от исполнения контракта с ООО «ИТ - Парк Липецк» в связи с нарушением его условий (л.д. 36 - 38). Оснований сомневаться в достоверности приведенных выше доказательств не имеется. Таким образом, в действиях ООО «ИТ - Парк Липецк» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен. Оснований для признания совершенного ООО «ИТ - Парк Липецк» деяниямалозначительным и освобождения от административной ответственности в порядке ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, равно как и оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение в порядке статьи 4.1.1 КоАП РФ. Характер совершенного правонарушения не позволяет сделать вывод о его малозначительности, поскольку в данном случае правонарушение посягает на институты государственной власти. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Технопарк в сфере высоких технологий «ИТ - Парк Липецк», (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Получатель: УФК по Липецкой области (министерство региональной безопасности Липецкой области, 04462009010), ИНН: <***>, КПП: 482601001, номер счета получателя платежа: №03100643000000014600, банк получателя: отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК: 014206212, кор./счет банка получателя №40102810945370000039, КБК: 03311601173010000140, ОКТМО: 42636000, дело №5 - 301/2025 Лев - Толстовский судебный участок Чаплыгинского судебного района Липецкой области, статья 17.7 КоАП РФ, УИН: 0355664248002050030120258.

Постановление может быть обжаловано в Чаплыгинский районный суд Липецкой области через Лев - Толстовский судебный участок Чаплыгинского судебного района Липецкой области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО2