Постановление от 5 апреля 2017 г. по делу № 5-182/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-182/2017



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания


г. Архангельск 07 апреля 2017 года


Мировой судья судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района города Архангельска Жданова Ю.В., находящийся по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30,

рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы, поступившие из прокуратуры г. Архангельска в отношении коммерческого директора МУП «Водоканал» Шагова <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Шагов В.В., являясь коммерческим директором МУП «Водоканал», находящимся по адресу: г. Архангельск, ул. Касаткиной, д. 9, нарушил требования законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан РФ, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ.

По данному факту исполняющим обязанности заместителя прокурора г. Архангельска вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Шагов В.В. в судебном заседании с правонарушением согласился, вину признал. Помощник прокурора г. Архангельска Савина М.Н. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, просила привлечь Шагова В.В. к административной ответственности. Заслушав Шагова В.В., помощника прокурора г. Архангельска Савину М.Н., исследовав материалы административного производства, мировой судья приходит к следующему.В соответствии с п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ст. 5.59 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 12 вышеназванного закона в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

В судебном заседании установлено, что заявление <ФИО2> согласно входящему штампу МУП «Водоканал» получено 09 декабря 2016 года (входящий номер О-4201/16).

На основании приказа № 117-к от 24 февраля 2016 года коммерческим директором МУП «Водоканал» является Шагов <ФИО1>. В его полномочия входит рассмотрение обращений граждан.

Ответ на обращение <ФИО2> направлен в её адрес 14 февраля 2017 года (исходящий номер 749/17). О продлении срока рассмотрения обращения <ФИО2> не уведомлялась.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина Шагова В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10 марта 2017 года, ответом на обращение <ФИО2> от 14 февраля 2017 года, иными материалами дела.

Таким образом, исходя из целей законодательства по реализации гражданами прав на обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам, нарушение коммерческим директором МУП «Водоканал» Шаговым В.В. законодательства в сфере рассмотрения обращений граждан подтверждено материалами дела.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка.

Постановление по делу об административном правонарушении составлено правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Анализируя представленные доказательства, мировой судья находит вину коммерческого директора МУП «Водоканал» Шагова В.В. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ст. 5.59 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Шагову В.В., учитывая характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность в виде признания вины, наличие на иждивении малолетнего ребёнка, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, с учётом устранения нарушения, последствий назначения административного наказания в пределах санкции ст. 5.59 КоАП РФ, мировой судья считает возможным применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа. Оснований для замены наказания в виде штрафа на предупреждение мировой судья не усматривает.

На основании ст. ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Коммерческого директора муниципального унитарного предприятия «Водоканал» Шагова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2500 (Двух тысяч пятисот) рублей.

Штраф следует перечислить на расчетный счет 40101810500000010003 отделение Архангельск, Архангельск. Получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Прокуратура Архангельской области), ИНН администратора 2901052689, КПП администратора 290101001, ОКТМО 11701000. БИК банка получателя 041117001. КБК 41511690040046000140.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (пр. Ломоносова, д. 30, каб. 415).

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Ломоносовском районном суде города Архангельска через мирового судью.


Мировой судья Ю.В. Жданова