Постановление от 10 августа 2025 г. по делу № 05-1322/456/2025

Дело №05-1322/456/2025

Уникальный идентификатор дела 77MS0459-01-2025-003774-88



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Москва 11 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка № 456 Даниловского района г. Москвы Ахматов И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении публичного акционерного общества «Россети Московский регион», ОГРН <***>, юридический адрес (местонахождение): адрес, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

04 июня 2025 года в 09 часов 30 минут ПАО «Россети Московский регион» (далее – Общество), зарегистрированное адресу: адрес, не выполнило в срок до 03 июня 2025 года законное предписание об устранении выявленных нарушений от 19 мая 2025 года № 25-65-Б10-00091, выданное органом, осуществляющим муниципальным контроль – адрес Москвы, в ходе обследования территории в рамках осуществления муниципального контроля в области благоустройства по адресу: адрес, что выразилось в непроведении работ по ремонту бортового камня и асфальтобетонного покрытия.

Содеянное подпадает под признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Общество о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В судебном заседании защитник Общества по доверенности фио участвовал, указал о признании Обществом вины во вмененном нарушении.

Вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 10 июня 2025 года № 25-65-Б10-00091/02, содержащим сведения о дате, времени, месте, событии административного правонарушения и о ПАО «Россети Московский регион» как о юридическом лице, его совершившем;

- поручением от 19 мая 2025 года;

- предписанием об устранении выявленных нарушений от 19 мая 2025 года № 25-65-Б10-00091, размещенным в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, со сроком выполнения до 03 июня 2025 года включительно;

- фотоматериалом;

- копией гарантийного обязательства от 28 апреля 2025 года;

- карточкой регистрации документа, согласно которому предписание доставлено Обществу 22 мая 2025 года;

- заданием на проведение выездного обследования от 04 июня 2025 года;

- актом выездного обследования от 04 июня 2025 года и фотоматериалом.

Оснований сомневаться в исследованных судом доказательствах не имеется, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом, которое действовало в силу служебных полномочий, в том числе по пресечению и выявлению административных правонарушений. Нарушений закона при получении доказательств допущено не было.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно п.п. 1, 1.1, 1.2 раздела I Положения об Объединении административно-технических инспекций адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 08 сентября 2009 года № 960-ПП, Объединение административно-технических инспекций адрес (далее - Объединение) является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим, в частности, функции муниципального контроля в сфере благоустройства в городе Москве в качестве полномочий по осуществлению вида регионального государственного контроля (надзора), и ведомственного контроля в области благоустройства в городе Москве.

Предписание Обществу выдано в соответствии с положениями Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31 июля 2020 № 248-ФЗ уполномоченным субъектом муниципального контроля.

Сведений об обжаловании Обществом выданного предписания не имеется.

Из представленных материалов следует, что ответ на предписание, содержащий сведения об устранении выявленных нарушений, Обществом в ОАТИ г. Москвы в установленный срок не направлен, что указывает на невыполнение предписания.

При таких обстоятельствах мировой судья квалифицирует содеянное Обществом по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. (п. 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года № 5).

Оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения мировой судья не находит, поскольку совершенное правонарушение посягает на установленный законом порядок управления. Состав вмененного Обществу административного правонарушения является формальным, в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается в бездействии Общества, выразившемся в неисполнении законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

При назначении Обществу наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, признание Обществом вины.

Согласно данным делопроизводства мирового судьи судебного участка № 456 Даниловского района г. Москвы, вступившим в законную силу 12 июля 2024 года постановлением от 06 июня 2024 года по делу № 5-0978/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, Общество подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

При таких данных обстоятельством, отягчающим административную ответственность Общества, мировой судья признает в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

При таком положении, с учетом конкретных обстоятельств дела, мировой судья считает возможным назначить Обществу наказание в виде административного штрафа

адресст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ оснований для замены административного штрафа на предупреждение не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать публичное акционерное общество «Россети Московский регион» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, подлежащего уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805013224562503198, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1322/456/2025, постановление от 11.08.2025 по Ст. 19.5, Ч.1 КоАП РФ в отношении ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН". адрес № 456 тел.: <***>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 5 ст.32.2 КоАП РФ, документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно.

Копию документа об уплате административного штрафа направить мировому судье (адрес, судебный участок № 456 адрес) или по электронной почте mirsud456@ums-mos.ru.

Постановление может быть обжаловано в Симоновский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок № 456 адрес.

Мировой судья И.И. Ахматов