Постановление от 12 июля 2017 г. по делу № 5-304/2017

Дело № 5-304/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Малоярославец 12 июля 2017 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 36 Малоярославецкого района Калужской области мировой судья судебного участка № 55 Малоярославецкого судебного района Калужской области Тарасов А.В., с участием защитника (по доверенности) Мироненко М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ООО «Уют», <ИНОЕ> юридический адрес: Калужская область, г. Малоярославец, ул. Загородная, д. 11, <ИНОЕ>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от 02 мая 2017 года ООО «Уют» в период с 12 апреля 2017 года по 20 апреля 2017 года осуществляло предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> по <АДРЕС> с нарушением лицензионных требований, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель ООО «Уют» в суд не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил. При таких обстоятельствах мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении без участия законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании защитник Мироненко М.В. пояснила, что ООО «Уют» вину в совершении административного правонарушения признает, при этом просила суд прекратить производство по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения, поскольку все выявленные нарушения устранены.

Выслушав защитника Мироненко М.В., изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В силу п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110, лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату для осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, являются, в том числе, соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в который включены работы, в том числе: проверка состояния внутренней отделки, при наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

На основании пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из материалов дела, в период с 12 апреля 2017 года по 20 апреля 2017 года в рамках проверки обращения (№<НОМЕР> от 22 марта 2017 года, №<НОМЕР> от 27 марта 2017 года) на основании приказа <НОМЕР> органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки от 11 апреля 2017 года в отношении ООО «Уют» проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными дом <НОМЕР> по <АДРЕС>.

По результатам проведенной проверки выявлены нарушения по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а именно выявлены: наличие глины на внутридворовом проезде, локальное отслоение окрасочного слоя стен подъездов <НОМЕР>, наличие надписей на стенах, потолках.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 02 мая 2017 года, копией приказа органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от 11 апреля 2017 года, копией акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от 14 апреля 2017 года, и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах в действиях ООО «Уют» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и индивидуальные особенности ООО «Уют».

<ИНОЕ>

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает признание ООО «Уют» вины в совершении административного правонарушения, а также устранение выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно абзацу 2 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При таких обстоятельствах, совершенное ООО «Уют» административное правонарушение, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но с учетом характера, размера вреда и отсутствием тяжких последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, является малозначительным, в связи с чем, мировой судья считает возможным ООО «Уют» освободить в силу ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Освободить ООО «Уют» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в силу ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях вследствие малозначительности содеянного и объявить устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Уют» - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Малоярославецкий районный суд Калужской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья: А.В. Тарасов