Постановление от 23 мая 2017 г. по делу № 5-311/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-311/2017



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания


23 мая 2017 года г.Дзержинск


Мировой судья судебного участка № 1 Дзержинского судебного района Нижегородской области Ивакина Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - директора по эксплуатации подвижного состава и БДД ООО «<АДРЕС>» Деева <ФИО>.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Деева <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У С Т А Н О В И Л:

26.04.2017г. в 15 час. 10 мин. при проведении внеплановой выездной проверки ООО «<АДРЕС>», расположенного по адресу: <АДРЕС> в связи с поступившим требованием заместителя прокурора Нижегородской области Жиделева<ФИО> от 13.04.2017г. №7-44-2017г.; а также с целью проверки информации, поступившей от Управления ГИБДД по г. Н. Новгороду от 05.04.2017г. №24/2967, о совершении ДТП по вине водителя автобуса ПА3-32054, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, принадлежащего ООО «ДПП», под управлением водителя <ФИО4> установлено:

Заместитель генерального директора по эксплуатации подвижного состава и БДД, ответственный за обеспечение БДД ООО «<АДРЕС>» ("ДПП") Деев <ФИО>. нарушил условия, предусмотренные специальным разрешением - лицензией (ООО «ДПП» имеет лицензию 52 <НОМЕР> от 02.02.2015г. бессрочно на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек...), а именно:

1) Не обеспечено прохождение предварительных и периодических медицинских

осмотров водителей в порядке и сроки, установленные законодательством. Отсутствует документальное подтверждение (медицинские справки, медицинские заключения) о

прохождении водителями <ФИО5>.; <ФИО6> предварительных или

периодических медосмотров.

2) Стажировка водителям проводится с нарушениями требований ст.20 ФЗ «О

безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ; приказа Минтранса России от 15.01.2014 N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации" (п. 1.3 Приложения №2); приказа Минтранса РФ от 11.03.2016г. №59 «Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессиональногообучения

работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением

транспортных средств ....»; «Положения о стажировке водителей», утвержденного

генеральным директором ООО «ДПП» 01.06.2015г.

Водитель <ФИО4> (по вине которого совершено ДТП 13.03.2017г.) на основании записи <НОМЕР> трудовой книжки AT-VIII <НОМЕР> имеет перерыв в трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, более одного года (с <ДАТА12>). Согласно представленному стажировочному листу водителю <ФИО4> проведена стажировка 10.03.2017г. в количестве 1 часа по городскому маршруту <НОМЕР>. Допущен к самостоятельной работе на автобусе ПАЗ-32054 по маршруту <НОМЕР> ответственным за ОБДД Деевым <ФИО>. с 10.03.2017г. в нарушении п.3.1 «Положения о стажировке водителей», утвержденного генеральным директором ООО «ДПП» 01.06.2015г. (продолжительность стажировки водителей ООО «ДПП» составляет: 1-2 дня предмаршрутная и 1 -7 дней маршрутная стажировка); п.13 приказа Минтранса РФ от 11.03.2016г. <НОМЕР> «Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств ....»; ст.20 ФЗ «О БДД» от <ДАТА7><НОМЕР>. В нарушении п.22 приказа Минтранса РФ от 11,03.2016г. <НОМЕР> водителю <ФИО4> не проведено практическое управление транспортным средством с выездом на дороги общего пользования с пассажирами.

Стажировочный лист водителя <ФИО4> имеет не все обязательные реквизиты: отсутствует номер стажировочного листа; отсутствуют сведения о транспортном средстве: тип, марка, модель транспортного средства (Нарушение п.18 приказа Минтранса РФ от 11.03.2016г. <НОМЕР> «Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств ...

С такими же нарушениями допущены к самостоятельной работе водители: <ФИО7>. Стажировочные листы имеют так же не все обязательные реквизиты.

3) Не обеспечено соблюдение режима труда и отдыха водителей. Не обеспечен контроль соблюдения установленного законодательством Российской Федерации режима рабочего времени и времени отдыха водителей (нарушение ст.20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №19б-ФЗ; п. 15 приказа Минтранса России от 15.01.2014 N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации"; приказа Минтранса РФ от 20 августа 2004 г. N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей; подпункт з) пункта 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом...», утверждённого постановлением Правительства РФ от 02.04.12 № 280;).

При суммированном учете рабочего времени допущено увеличение продолжительности ежедневной работы водителей, работающих на городских маршрутах при установленной продолжительности не более 12 часов (п. 11 приказа Минтранса РФ от <ДАТА16><НОМЕР>).

При суммированном учете рабочего времени допущено сокращение продолжительности ежедневного междусменного отдыха водителей продолжительности не менее 12 часов (п.25 приказа Минтранса РФ от <ДАТА16><НОМЕР>).

4) В журнале учета движения путевых листов отсутствует запись о путевых листах (нарушение п. 2 ст. 6 ФЗ « Устав автомобильного транспорта...» от 08.11.2007 №259-ФЗ, подпункта и) пункта 4 «Положения о лицензировании...», утверждённого постановлением Правительства РФ от 02.04.12 №280; п. 17 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 №152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»).

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дееву <ФИО>., директору по эксплуатации подвижного состава и БДД ООО «ДПП», разъяснены права по ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.

В ходе рассмотрения дела Деев <ФИО>. вину признал частично, пояснив, что не согласен с вмененным нарушением по ненадлежащему обеспечению режима труда и отдыха водителей, поскольку иногда возникают форс-мажорные обстоятельства, когда приходится менять водителей, чтобы выйти на рейс. Бывают случаи небольшой переработки у водителей, однако суммарно в течение месяца режим труда и отдыха водителей соблюдается, поскольку водителям предоставляются дополнительные выходные. По поводу вмененного нарушения по необеспечению прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров водителей он также не согласен с автором протокола об административном правонарушении, медосмотры водителями проводятся. Имелись случаи, когда один и тот же водитель трудоустроен в разных организациях, инспектору на проверку, видимо, были представлены справки, где работодателем числилась другая организация. По поводу водителя <ФИО4> относительно его стажировки пояснил, что данный водитель прошел стажировку в большем объеме по времени, чем это указано в протоколе об административном правонарушении. С другими вмененными нарушениями согласен. Просит в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение, т.к. ООО «ДПП» является субъектом малого предпринимательства, правонарушение совершено им впервые, угроза причинения вреда жизни и здоровью людей и др. не возникла.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Лицензионные требования при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров определены п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утв. постановлением Правительства РФ от <ДАТА19><НОМЕР> (далее - Положение), и к ним относятся:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующих установленным требованиям помещений и оборудования для технического обслуживания и ремонта транспортных средств либо наличие договора со специализированной организацией на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств;

б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) водителей транспортных средств, заключивших с ним трудовой договор или договор об оказании услуг и имеющих необходимые квалификацию и стаж работы, а также прошедших медицинское бсвидетельствование в установленном порядке;

в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), или наличие договора об оказании услуг по проведению медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых) с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым);

г) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или на ином законном основании необходимых для выполнения работ, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, транспортных средств, соответствующих по назначению и конструкции техническим требованиям к осуществляемым перевозкам пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении;

е) использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных в установленном порядке техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (при осуществлении регулярных перевозок пассажиров в междугородном сообщении);

ж) использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

з) соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»;

и) соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;

к) соблюдение лицензиатом требований, установленных в соответствии с Федеральным законом «О транспортной безопасности».

В ходе рассмотрения дела установлено, что 26.04.2017г. в 15 час. 10 мин. при проведения внеплановой выездной проверки ООО «ДПП», расположенного по адресу: <АДРЕС> в связи с требованием заместителя прокурора Нижегородской области Жиделева<ФИО> от 13.04.2017г. <НОМЕР>. (вх. <НОМЕР> от 14.04.2017г.); а также проверки информации поступившей от Управления ГИБДД по г. Н. Новгороду от 05.04.2017г. <НОМЕР> (вх. <НОМЕР> от 06.04.2017г.) совершении ДТП по вине водителя автобуса, а именно 13.03.2017г. в <АДРЕС> области произошло ДТП в связи с падением пассажира в автобусе ПА3-32054, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО4> В результате ДТП 1 человек получил ранения. Эксплуатантом указанного автобуса является ООО «ДТП» установлено:

Заместитель генерального директора по эксплуатации подвижного состава и БДД, ответственный за обеспечение БДД ООО «<АДРЕС>» ("<ОБЕЗЛИЧЕНО>") Деев <ФИО>. нарушил условия, предусмотренные специальным разрешением - лицензией (ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеет лицензию 52 <НОМЕР> от 02.02.2015г. бессрочно на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек...), а именно:

1) Не обеспечено прохождение предварительных и периодических медицинских

осмотров водителей в порядке и сроки, установленные законодательством (нарушение

ст.20, 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ; пунктов 12-14 приказа Минтранса России от 15.01.2014 N 7 " Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации"; подпункт б, з п.4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом...», утверждённого постановлением Правительства РФ от 02.04.12 № 280;). Отсутствует документальное подтверждение (медицинские справки, медицинские заключения) о прохождении водителями <ФИО5>.; <ФИО6> предварительных или периодических медосмотров.

2) Стажировка водителям проводится с нарушениями требований ст.20 ФЗ «О

безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ; приказа Минтранса России от 15.01.2014 N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильнымтранспортом и городским наземным

электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки

автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом,

к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации" (п. 1.3

Приложения №2); приказа Минтранса РФ от 11.03.2016г. №59 «Об утверждении

Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения

работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением

транспортных средств …»; «Положения о стажировке водителей», утвержденного

генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 01.06.2015г.

Водитель <ФИО4> (по вине которого совершено ДТП 13.03.2017г.) на основании записи <НОМЕР> трудовой книжки AT-VIII <НОМЕР> имеет перерыв в трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, более одного года (с <ДАТА12>). Согласно представленному стажировочному листу водителю <ФИО4> проведена стажировка 10.03.2017г. в количестве 1 часа по городскому маршруту <НОМЕР>. Допущен к самостоятельной работе на автобусе ПАЗ-32054 по маршруту <НОМЕР> ответственным за ОБДД Деевым <ФИО>. с 10.03.2017г. в нарушении п.3.1 «Положения о стажировке водителей», утвержденного генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 01.06.2015г. (продолжительность стажировки водителей ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» составляет: 1 -2 дня предмаршрутная и 1 -7 дней маршрутная стажировка); п.13 приказа Минтранса РФ от 11.03.2016г. <НОМЕР> «Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств ....»; ст.20 ФЗ «О БДД» от <ДАТА7><НОМЕР>. В нарушении п.22 приказа Минтранса РФ от 11,03.2016г. <НОМЕР> водителю <ФИО4> не проведено практическое управление транспортным средством с выездом на дороги общего пользования с пассажирами.

Стажировочный лист водителя <ФИО4> имеет не все обязательные реквизиты: отсутствует номер стажировочного листа; отсутствуют сведения о транспортном средстве: тип, марка, модель транспортного средства (Нарушение п.18 приказа Минтранса РФ от 11.03.2016г. №59 «Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств ...

С такими же нарушениями допущены к самостоятельной работе водители: <ФИО7>. Стажировочные листы имеют так же не все обязательные реквизиты.

3) Не обеспечено соблюдение режима труда и отдыха водителей. Не обеспечен контроль соблюдения установленного законодательством Российской Федерации режима рабочего времени и времени отдыха водителей (нарушение ст.20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №19б-ФЗ; п. 15 приказа Минтранса России от 15.01.2014 N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации"; приказа Минтранса РФ от 20 августа 2004 г. N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей; подпункт з) пункта 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом...», утверждённого постановлением Правительства РФ от 02.04.12 № 280;).

При суммированном учете рабочего времени допущено увеличение продолжительности ежедневной работы водителей, работающих на городских маршрутах при установленной продолжительности не более 12 часов (п. 11 приказа Минтранса РФ от <ДАТА16><НОМЕР>): Водитель <ФИО8> 19.03.2017г. по путевому листу <НОМЕР> начал рабочий день в 6-06, а закончил смену в 15-35, обед с 10-55 до 11-40 продолжительность 1 смены составила 8-44; по путевому листу <НОМЕР> начал смену в 15-50, а закончил смену в 22-12, обед с 19-15 до 20-00 продолжительность 2 смены составила 5-37; общая продолжительность смены за 19.03.2017г. составила 14-21ч.;

20.03.2017г. по путевому листу <НОМЕР> начал рабочий день в 5-30, а закончил смену в 13-55 , обед с 9-10 доЮ-00 продолжительность 1 смены составила 7-45 ; по путевому листу <НОМЕР> начал смену в 14-15 , а закончил смену в 20-56 обед с 18-40 до 19-15 продолжительность 2 смены составила 5-06 ; общая продолжительность смены за 20.03.2017г. составила 12-51ч..;

Водитель <ФИО9> 18.04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> начал рабочий день в 6-16, а закончил смену в 14-45 , обед 1-18 продолжительность 1 смены составила7-09 ; по путевому листу <НОМЕР> начал смену в 15-00 , а закончил смену в 22-30 обед с 18-25 до 19-00 продолжительность 2 смены составила 6-45 ; общая продолжительность смены за 18.04.2017г. составила 13-54ч.;

Водитель <ФИО10> 19.04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> начал рабочий день в 4-56, а закончил смену в 13-32, обед с 8-25-9-37 до продолжительность 1 смены составила7-24 ; по путевому листу <НОМЕР> начал смену в 13-46 , а закончил смену в 20-25 обед с 18-21 до 18-52 продолжительность 2 смены составила 7-08 ; общая продолжительность смены за 19.04.2017г. составила 14-32ч.;

Водитель <ФИО9> 19 .04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> начал рабочий день в 5-52, а закончил смену в 14-26, обед с 9-17 до 10-25 продолжительность 1 смены составила 7-16; по путевому листу <НОМЕР> начал смену в 14-38 , а закончил смену в 21-12 обед с 19-05 до 19-40 продолжительность 2 смены составила 6-34; общая продолжительность смены за 19.04.2017г. составила 13-50.;

Водитель <ФИО11> 19 .04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> начал рабочий день в 6-10, а закончил смену в 15-20, обед с 10-14 до 11-21 продолжительность 1 смены составила 8-03 ; по путевому листу <НОМЕР> начал смену в 15-30 , а закончил смену в 22-36 обед с 19-55 до 20-35 продолжительность 2 смены составила 7-14 ; общая продолжительность смены за 19.04.2017г. составила 14-17ч.;

Водитель <ФИО12> 19 .04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> начал рабочий день в 6-16, а закончил смену в 15-02 , обед с 9-56 до 11-04 продолжительность 1 смены составила7-36; по путевому листу <НОМЕР> начал смену в 15-13, а закончил смену в 23-00 обед с 19-38 до 20-15 продолжительность 2 смены составила7-10 ; общая продолжительность смены за19 .04.2017г. составила 14-46ч.;

Водитель <ФИО8> 19 .04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> начал рабочий день в 4-50, а закончил смену в 13-50, обед с 8-43 до 9-55 продолжительность 1 смены составила 7-48 ; по путевому листу <НОМЕР> начал смену в 14-04 , а закончил смену в 10-45 обед с 18-29 до 19-08 продолжительность 2 смены составила 6-02 ; общая продолжительность смены за 19.04.2017г. составила 13-50ч.;

Водитель <ФИО13> 19 .04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> начал рабочий день в 5-30, а закончил смену в 14-40, обед с 9-38 до 10-45 продолжительность 1 смены составила 8-03 ; по путевому листу <НОМЕР> начал смену в 14-55 , а закончил смену в 22-05 обед с 19-20 до 19-55 продолжительность 2 смены составила 6-35 ; общая продолжительность смены за 19 .04.2017г. составила 14-38ч.;

Водитель <ФИО14> 19.04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> начал рабочий день в 5-00, а закончил смену в 14-08 , обед с 9-01 до10-13 продолжительность 1 смены составила 7-56 ; по путевому листу <НОМЕР> начал смену в 14-22, а закончил смену в 21-00 обедс18-47 до 19-24 продолжительность 2 смены составила 6-01 ; общая продолжительность смены за19.04.2017г. составила 13-57ч.;

При суммированном учете рабочего времени допущено сокращение продолжительности ежедневного междусменного отдыха водителей продолжительности не менее 12 часов (п.25 приказа Минтранса РФ от <ДАТА16><НОМЕР>):

Водитель <ФИО8> 19.03.17г. путевой лист <НОМЕР> закончил смену в 22-12, а 20.03.2017г. по путевому листу <НОМЕР> начал рабочий день в 5-30 - продолжительность междусменного отдыха 7-18ч.; Водитель <ФИО9> 18.04.17г. путевой лист <НОМЕР> закончил смену в 22-30, а 19.04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> начал рабочий день в 5-52 - продолжительность междусменного отдыха 7-22ч.; Водитель <ФИО10> 18.04.17г. путевой лист <НОМЕР> закончил смену в 21-15, а 19.04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> начал рабочий день в 4-56 - продолжительность междусменного отдыха 7-41 ч.; Водитель <ФИО13> 18.04.17г. путевой лист <НОМЕР> закончил смену в 22-40, а 19.04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> начал рабочий день в 5-30 - продолжительность междусменного отдыха 6-50ч.; Данные путевых листов не соответствуют данным табеля учета рабочего времени - фактически учет рабочего времени не ведется: Водитель <ФИО8> 19.03.2017г. по путевому листу <НОМЕР> и <НОМЕР> отработал 14-21ч., а в табеле учета рабочего времени отмечено, что он в этот день отработал 8-44; 20.03.2017 г. . по путевому листу <НОМЕР> и <НОМЕР> отработал 12-51 ч.; а в табеле учета рабочего времени отмечено, что он в этот день отработал 6-06;

Водитель <ФИО8> 19 .04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> и <НОМЕР> отработал 13-50ч. .; а в табеле учета рабочего времени отмечено, что он в этот день отработал 8-48ч.;

Водитель <ФИО11> 19 .04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> и <НОМЕР> отработал 14-17ч.; а в табеле учета рабочего времени отмечено, что он в этот день отработал 8-03ч.;

Водитель <ФИО8> 19 .04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> и <НОМЕР> отработал 13-50ч.; а в табеле учета рабочего времени отмечено, что он в этот день отработал 8-48ч.

Водитель <ФИО14> 19.04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> и <НОМЕР> отработал 13-57ч.; а в табеле учета рабочего времени данный водитель отсутствует.

4) В журнале учета движения путевых листов отсутствует запись о путевых листах (нарушение п. 2 ст. 6 ФЗ « Устав автомобильного транспорта...» от 08.11.2007 №259-ФЗ, подпункта и) пункта 4 «Положения о лицензировании...», утверждённого постановлением Правительства РФ от 02.04.12 №280; п. 17 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 №152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»):

Путевой лист от 13.04.2017г. <НОМЕР> оформлен на ПА352054 <НОМЕР> и выдан водителю <ФИО15>, а зарегистрирован в журнале учета движения путевых листов водитель <ФИО4>;

Путевой лист от 10.03.2017г. <НОМЕР> оформлен на ПА352054 <НОМЕР> и выдан водителю <ФИО16>, но не зарегистрирован в журнале учета движения путевых листов;

Путевой лист от 14.04.2017г. <НОМЕР> оформлен на ПА352054 <НОМЕР> и выдан водителю <ФИО15>, но не зарегистрирован в журнале учета движения путевых листов;

Путевой лист от 19.04.2017г. <НОМЕР> оформлен на ПА352054 <НОМЕР> и выдан водителю <ФИО10>, но не зарегистрирован в журнале учета движения путевых листов;

Путевой лист от 19.04.2017г. <НОМЕР> оформлен на ПА352054 <НОМЕР> и выдан водителю <ФИО17>, но не зарегистрирован в журнале учета движения путевых листов;

Путевой лист от 19.04.2017г. <НОМЕР> оформлен на ПА352054 <НОМЕР> и выдан водителю <ФИО11>, но не зарегистрирован в журнале учета движения путевых листов;

Путевой лист от 19.04.2017г. <НОМЕР> оформлен на ПА352054 <НОМЕР> и выдан водителю <ФИО12> Р.А, но не зарегистрирован в журнале учета движения путевых листов;

Путевой лист от 19.04.2017г. <НОМЕР> оформлен на ПА352054 <НОМЕР> и выдан водителю <ФИО19> Г.И.., но не зарегистрирован в журнале учета движения путевых листов;

Путевой лист от 19.04.2017г. <НОМЕР> оформлен на ПА352054 <НОМЕР> и выдан водителю <ФИО20>, но не зарегистрирован в журнале учета движения путевых листов;

Путевой лист от 19.04.2017г. <НОМЕР> оформлен на ПА352054 <НОМЕР> и выдан водителю <ФИО21>, но не зарегистрирован в журнале учета движения путевых листов;

Путевой лист от 10.03.2017г. <НОМЕР> оформлен на ПА352054 <НОМЕР> и выдан водителю <ФИО16>, но не зарегистрирован в журнале учета движения путевых листов.

Таким образом, в действиях заместителя генерального директора по эксплуатации подвижного состава и БДД ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Деева <ФИО>,, выразившихся в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, установлены признаки административного правонарушения. Его действия мировой судья квалифицирует по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Виновность Деева <ФИО>. подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 26.04.2017 года, актом проверки <НОМЕР> от 26.04.2017 года, приказом о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от 14.04.2017 года, приказом о приеме работника на работу <НОМЕР> от 21.03.2016 года, приказом о назначении ответственного лица <НОМЕР> от 21.03.2016 года, должностной инструкцией, листками прохождения стажировки, табелями учета рабочего времени, путевыми листами и другими материалами дела.

Оснований не доверять представленным доказательствам у мирового судьи не имеется.

Показания Деева <ФИО>. мировой судья расценивает как способ смягчить и избежать наступления ответственности за содеянное правонарушение.

При назначении вида административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Деева <ФИО>., не установлено.

Смягчающим обстоятельством является признание частичное вины.

С учетом содеянного, обстоятельств дела, принимая во внимание характер выявленных в ходе проверки нарушений, мировой судья оснований для назначения Дееву <ФИО>. наказания в виде предупреждения не находит, считая необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Довод Деева <ФИО>. о назначении ему наказания в виде предупреждения на основании положения ст.4.1.1 КоАП РФ, мировой судья находит несостоятельным, поскольку, согласно положению ч.3 ст.3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что наказание в виде предупреждения предусмотрено санкцией ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, оснований для назначения Дееву <ФИО>. наказания с применением положения ст.4.1.1 КоАП РФ, мировой судья не усматривает.

Руководствуясь ч.3 ст.14.1.2, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Деева <ФИО2>, заместителя генерального директора по эксплуатации подвижного состава и БДД ООО «<АДРЕС>», (ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Нижегородской области (Приволжское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), л/счет 04321515800, ИНН 5257015544, КПП 525801001, р/с 40101810400000010002, ОКТМО 22721000, код дохода 10611690040046000140, УИН 10632442170000092046


В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении срока, предусмотренного для его обжалования.



Мировой судья Н.А.Ивакина