Постановление от 22 июля 2025 г. по делу № 5-223/2025

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Железногорск-Илимский 23 июля 2025 года 6а квартал, дом 11

Мировой судья судебного участка №72 Нижнеилимского района Иркутской области Е.С.Запорожченко, рассмотрев дело об административном правонарушении №5-223/2025, предусмотренном ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - Игитханяна <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «ЛЕСНАЯ СИМФОНИЯ» ФИО3, осуществляя деятельность по месту нахождения указанного общества: <АДРЕС>, являясь должностным лицом, ответственным за своевременное предоставление отчетности, своевременно в срок не позднее <ДАТА3>, не представил в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего учета сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 Единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за <ДАТА> года. Фактически, <ДАТА4> через портал Фонда социального страхования Российской Федерации ООО «ЛЕСНАЯ СИМФОНИЯ» направлены в территориальный орган - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 Единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 9 месяцев 2024 года. Установленный срок предоставления указанных сведений - не позднее <ДАТА5> Таким образом, должностным лицом ФИО4 <ДАТА6> в 00 часов 01 минуту совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Должностное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом посредством направления судебных повесток (по месту жительства и по месту исполнения должностных обязанностей) заказным почтовым отправлением с уведомлением разряда «Судебное», которые возвращены в адрес суда без вручения по причине истечения срока хранения. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассмотрение дела об административном правонарушении возможно в отсутствии лица, в отношении которого ведется административное производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 6 Постановления №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 (в настоящее время приказ АО "Почта России" от 20.12.2024 №464-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений»). Обязанность по извещению лица, в отношении которого ведется административное производство по делу, выполнена, поэтому неблагоприятные последствия по не реализации права на личное участие лично в судебном заседании несет указанное лицо. Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания является общедоступной и размещена на официальном сайте судебного участка. От ФИО4 ходатайств, возражений не поступило, о допуске к участию защитника для осуществления защиты при рассмотрении дела, не заявлено. При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО4 Исследовав протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

На основании ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Из материалов дела усматривается, что ФИО4 является субъектом ответственности по ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административной ответственности, поскольку согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА10> является генеральным директором ООО «ЛЕСНАЯ СИМФОНИЯ» с <ДАТА11> Вина должностного лица - ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, составленным начальником Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области <ФИО2>, из которого усматривается время, место, событие совершенного ФИО4 правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. Данный протокол соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом. Протокол составлен в отсутствие ФИО4, надлежащим образом уведомленного о времени, месте составления протокола об административном правонарушении, копия данного протокола направлена последнему <ДАТА12> посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением. Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством у мирового судьи не имеется. В соответствии со ст.24 ФЗ от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". В соответствии со ст.22.1 ФЗ от 24.07.1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Таким образом, последним сроком предоставления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 Единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 9 месяцев 2024 года, установленным ст.24 ФЗ от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» является <ДАТА3>.

Вместе с тем, при рассмотрении дела установлено, что сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 Единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 9 месяцев 2024 года направлены ООО «ЛЕСНАЯ СИМФОНИЯ» в территориальный орган - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области <ДАТА4>, что подтверждается копией скриншота портала Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области. Доказательств, свидетельствующих о предоставлении ООО «ЛЕСНАЯ СИМФОНИЯ» сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 Единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 9 месяцев 2024 года, в установленный законом срок, не представлено. Временем совершения административного правонарушения является <ДАТА6> в 00 час. 01 мин., местом совершения правонарушения - <АДРЕС> (место исполнения ФИО4 должностных обязанностей). Таким образом, вина должностного лица ФИО4 подтверждается вышеперечисленными доказательствами, его действия подлежат квалификации по ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Санкция ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Вместе с тем, рассматривая вопрос о назначении наказания, с учетом обстоятельств дела, характера совершенного должностным лицом ФИО4 правонарушения, периода нарушения срока (3 дня), мировой судья приходит к выводу, что административное правонарушение, совершенное должностным лицом ФИО4, исходя из последствий правонарушения, является малозначительным. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Мировой судья учитывает то обстоятельство, что действия должностного лица ФИО3 хотя и содержат формально признаки административного правонарушения, но исходя из незначительного периода нарушения срока, не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и в силу малозначительности не влекут за собой ни причинение вреда, ни иных неблагоприятных последствий, не посягают на права граждан. В соответствии со статьёй 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО4 ранее подвергался административному наказанию за совершение однородных правонарушений, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не представлено. Принимая во внимание вышеизложенное, мировой судья полагает возможным освободить должностное лицо ФИО4 от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения и ограничиться устным замечанием в силу ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Освободить должностное лицо - генерального директора ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЛЕСНАЯ СИМФОНИЯ» Игитханяна <ФИО1> от административной ответственности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ограничиться устным замечанием на основании ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Прекратить дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ЛЕСНАЯ СИМФОНИЯ» Игитханяна <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании п.2 ч.1.1 ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Нижнеилимский районный суд Иркутской области через мирового судью судебного участка №72 Нижнеилимского района Иркутской области либо непосредственно в Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.С.Запорожченко