Постановление от 12 февраля 2025 г. по делу № 5-43/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-43/2025 УИД 29MS0017-01-2025-000131-44


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 13 февраля 2025 года г. Котлас<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области ФИО2, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: Архангельская область, г. Котлас, <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении автономной некоммерческой организации «Чемпион» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 24, <АДРЕС>, у с т а н о в и л: Автономная некоммерческая организация «Чемпион» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 24, <АДРЕС>, далее - АНО «Чемпион») не предоставила в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. Управлением Роскомнадзора по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление) в адрес АНО «Чемпион» был направлен запрос от <ДАТА2><НОМЕР>/29.2 о предоставлении в течение десяти рабочих дней с даты получения запроса уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных или мотивированного ответа об осуществлении обработки персональных данных без соответствующего уведомления в рамках законодательства Российской Федерации в области персональных данных, полученный АНО «Чемпион» <ДАТА3> АНО «Чемпион» в установленный частью 4 статьи 20 Федерального закона от <ДАТА4> N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон о персональных данных) срок до 2<ДАТА2> не представила в Управление перечисленные в запросе врио руководителя Управления от <ДАТА2><НОМЕР>/29.2 сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, совершив, тем самым, правонарушение <ДАТА6> АНО «Чемпион», надлежащим образом извещённая о дате, месте и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направила, ходатайств об отложении не представлено. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя организации. Исследовав представленные в материалах дела письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона о персональных данных уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства РФ в области персональных данных, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - Роскомнадзор). Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7><НОМЕР> утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в соответствии с абз. 2 п. 1 которого Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных В силу ч.1 ст.22 Закона о персональных данных оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Уведомление, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается уполномоченным лицом (ч.3 ст.22 Закона о персональных данных). Согласно п.1 ч.3 ст.23 Закона о персональных данных уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию. Оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение десяти рабочих дней с даты получения такого запроса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации (ч.4 ст.20 Закона о персональных данных). Согласно сведениям из базы данных Межрегиональной инспекции федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных (МИ ФИС России по ЦОД), содержащей сведения о Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), основным видом деятельности АНО «Чемпион» является деятельность спортивных клубов. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 23, ч. 4 ст. 20 Закона о персональных данных АНО «Чемпион» обязано сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение десяти рабочих дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации. Запрос от <ДАТА8><НОМЕР>/29.2 был получен представителем АНО «Чемпион» <ДАТА9>, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР> из информационной системы «Отслеживание почтовых отправлений» АО «Почта России». В Управление мотивированное уведомление с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации не поступало. Таким образом, 10-дневный срок для выполнения обязанности по предоставлению информации по запросу от <ДАТА8><НОМЕР>/29.2 истек 2<ДАТА2>. Вместе с тем, АНО «Чемпион» запрошенную информацию в адрес Управления не представило. Непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ. У юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению В связи с изложенными обстоятельствами бездействие АНО «Чемпион» мировой судья квалифицирует по статье 19.7 КоАП РФ как непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный надзор, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность АНО «Чемпион», не установлено. Принимая во внимание все обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также то, что ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось, мировой судья считает возможным назначить АНО «Чемпион» наказание в виде предупреждения, не прибегая к более строгому наказанию.

Назначение данного наказания, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания. Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается. На основании ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья, п о с т а н о в и л: Признать автономную некоммерческую организацию «Чемпион» виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городском суде <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>