Постановление от 20 октября 2025 г. по делу № 5-469/2025

Решение по административному делу

2026-03-11 04:09:51 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-03-11 04:09:51 ERROR LEVEL 2

On line 975 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

№5-469/2025-37
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 21 октября 2025г. г. Смоленск

Мировой судья судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский муниципальный округ» Смоленской области Макриденков Д.В, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, в отношении руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>; паспорт гражданина Российской Федерации серия <НОМЕР><НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в ходе проведенной прокуратурой Краснинского района проверки в сфере обеспечения транспортной безопасности, было установлено, что ФИО2<ФИО> являясь должностным лицом руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, нарушил требования законодательства в области обеспечения транспортной безопасности, а именно: не реализовал план транспортной безопасности автовокзала <АДРЕС> (отсутствуют сертифицированные технические средства обеспечения транспортной безопасности, средства аудиозаписи, средства связи, не разработаны и не актуализированы организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта, учения и тренировки в целях эффективности и полноты реализации мероприятий по обеспечению транспортной безопасности в истекшем периоде 2025 года не проводились. - план обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, указанных в лицензии <ОБЕЗЛИЧЕНО> разработан в отношении не всех объектов транспортной безопасности. В судебное заседание ФИО2<ФИО> не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрении дела от него не поступало, поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, с указанием на признание вины и просьбой назначить минимальное наказание. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья полагает установленной вину ФИО2<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ - неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. В силу пункта 10 части 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ («О транспортной безопасности» (Далее Закон) транспортная безопасность, это состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства. В силу пункта 9 статьи 1 Закона субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании. Согласно пункта 4 статьи 1 Закона под обеспечением транспортной безопасности понимается реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства (противоправного действия (бездействия), в том числе террористического акта, угрожающего безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшего за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшего угрозу наступления таких последствий). В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Закона, субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании. Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства, категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, являются одними из основных задач обеспечения транспортной безопасности согласно ст.2 указанного Федерального закона. В силу части 1 статьи 9 Закона на основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств и не позднее трех месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости направляют их на утверждение в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности. Реализация планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств осуществляется поэтапно. Количество этапов реализации планов и сроки их реализации определяются соответствующим планом обеспечения транспортной безопасности. Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 октября 2020 года № 1642 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта (далее - Требования), которые применяется в отношении автовокзалов и автостанций. Пунктом 7 Требований установлены обязательные мероприятия, необходимые для обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры. Прокуратурой района установлено, что в управлении <ОБЕЗЛИЧЕНО> находится 17 объектов транспортной инфраструктуры: «Автовокзал Красный», расположенный по адресу<АДРЕС>, а также 16 транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки. Вместе с тем, приведенные выше положения законодательства <ОБЕЗЛИЧЕНО> своевременно не соблюдаются, а именно: - не реализован план транспортной безопасности автовокзала <АДРЕС> (отсутствуют сертифицированные технические средства обеспечения транспортной безопасности, средства аудиозаписи, средства связи, не разработаны и не актуализированы организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта, учения и тренировки в целях эффективности и полноты реализации мероприятий по обеспечению транспортной безопасности в истекшем периоде 2025 года не проводились. - план обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, указанных в лицензии <ОБЕЗЛИЧЕНО> разработан в отношении не всех объектов транспортной безопасности. Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> являясь действующим субъектом транспортной инфраструктуры, не обеспечило устойчивое и безопасное функционирование принадлежащих ему объектов транспортной инфраструктуры, в том числе защиту и безопасность населения. В силу ст. 2.4 КоАП РФ в случае совершения административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей административной ответственности подлежит должностное лицо, виновное в допущении нарушения закона либо иного нормативно-правового акта. ФИО2 <ФИО> являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> уполномоченным в силу действующего законодательства и учредительных документов представлять данное юридическое лицо, несет ответственность за соблюдение требований законодательства в области обеспечения транспортной безопасности. Указанные действия директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ. Событие административного правонарушения и вина ФИО2<ФИО> в его совершении подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, решением о проведении проверки от <ДАТА7>, постановлением Администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области от <ДАТА8><НОМЕР>, распоряжением Администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области от <ДАТА9><НОМЕР> «О назначении <ФИО> ФИО2», объяснением ФИО2<ФИО> от <ДАТА10>, актом проверки от <ДАТА11>, выпиской из реестра лицензий от <ДАТА12>, сведениями об автобусах лицензиата. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Как следует из содержания п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В рассматриваемом случае доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать правонарушение, совершенное ФИО2<ФИО> как малозначительное, не представлено. Допущенное правонарушение существенным образом транспортную безопасность граждан. Отсутствие вредных последствий для участников контрактных правоотношений либо их последующее устранение, само по себе, не свидетельствует о малозначительности административного правонарушения, поскольку состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, является формальным. Привлекая к административной ответственности директора МБУ «Пассажир» ФИО2<ФИО> как должностное лицо, мировой судья исходит из положений ст. 2.4 КоАП РФ. При назначении административного наказания директора МБУ «Пассажир» ФИО2<ФИО> судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, личность виновного. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает фактическое признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, требования административного закона, мировой судья находит необходимым назначить директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, как отвечающего задачам и целям административного закона.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по Смоленской области (Служба по обеспечению деятельности мировых судей, 04632201040) кор/с 40102810445370000055, р/с <***> в ОКЦ №5 ГУ Банка России по ЦФО/УФК по Смоленской области, БИК 016614901, ИНН <***>, КПП 673201001, ОКТМО 66524000, КБК 82111601203019000140, УИН 0411856200005500148024568. Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Согласно статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд, вынесший постановление о наложении административного штрафа. В случае неуплаты штрафа добровольно, постановление на исполнение будет направлено в ОСП по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Краснинский районный суд Смоленской области через мирового судью судебного участка №37 в МО «Краснинский муниципальный округ» Смоленской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Д.В. Макриденков