Постановление от 25 мая 2017 г. по делу № 5-235/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-235/2017-10


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

630096, г.Новосибирск, ул.Забалуева, 4, кабинет 17

25 мая 2017 г. г.Новосибирск

Мировой судья 10 судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска Криницына А.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Фонда поддержки и развития детского сада № 465, юридический адрес: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, Фонд поддержки и развития детского сада № 465 (далее ФПРДС-465) несвоевременно представил в Главное управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области информацию о продолжении деятельности (отчет) за 2016 год, предусмотренную ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ, а именно: организация представила информацию 18.04.2017, т.е. с нарушением установленного п.п. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», согласно которого, сведения должны предоставляться ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Действия ФПРДС-465 квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебном заседании председатель ФПРДС-465 Токарчук И.В. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Мировой судья, выслушав Токарчука И.В., исследовав материалы дела, находит вину ФПРДС-465 в несвоевременном представлении в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, установленной и доказанной совокупностью следующих доказательств.

В соответствии с требованиями ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.п. «а» п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела установлено, что согласно уставу ФПРДС-465 является некоммерческой организацией (л.д. 34-10); сведения о данной организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 41-45).

Из протокола об административном правонарушении от 24.04.2017 установлено, что в нарушение требований ст. 19.7 КоАП РФ, ФПРДС-465 несвоевременно представил в Главное управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области информацию о продолжении деятельности (отчет) за 2016 год, предусмотренную ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ, а именно: организация представила информацию 18.04.2017, т.е. с нарушением установленного п.п. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», согласно которого, сведения должны предоставляться ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Учитывая изложенное, а также оценив все представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФПРДС-465 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП, а именно в несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а его вину в совершении данного правонарушения - полностью доказанной.

При таких обстоятельствах, действия ФПРДС-465 суд квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень совершенного правонарушения, отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств судом не установлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10, 19.7 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Фонд поддержки и развития детского сада № 465 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, на основании санкции которой назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд г. Новосибирска через мирового судью, вынесшего постановление.


Мировой судья